ความคืบหน้าการดำเนินโครงการบ้านมั่นคง เดือน มิถุนายน - กรกฎาคม 2551
รายงานความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง กิจกรรมสำคัญที่เกิดขึ้นในเดือน มิถุนายน - กรกฎาคม 2551 มีรายละเอียดดังนี้
1) การประชุมทำความความเข้าใจเรื่องสภาองค์กรชุมชนของชุมชนเมือง
เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2551 สหพันธ์พัฒนาองค์กรชุมชนคนจนเมืองแห่งชาติ หรือ สอช. ได้ร่วมกับ พอช. จัดประชุมชี้แจงทำความเข้าใจเรื่องสภาองค์กรชุมชน แก่ผู้เข้าร่วมจากองค์กรชุมชนภาคเมืองในโครงการบ้านมั่นคงทั่วประเทศ 200 คน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเรียนรู้ความเป็นมาของพรบ.สภาองค์กรชุมชน พ.ศ. 2551 กฎหมายต่าง ๆ ของสภา และการเผยแพร่ข่าวสาร สู่การทำความเข้าใจแก่องค์กรชุมชนเมืองให้มีความรู้และสามารถช่วยกันออกแบบในการสร้างสภาองค์กรชุมชนในเมืองต่าง ๆ ได้ เพราะสภาองค์กรชุมชนถือเป็นสภาของประชาชนเองในแต่ละเมือง ซึ่งองค์กรชุมชนทั่วประเทศได้มีการเตรียมตัวของชุมชน รวมถึงการจดแจ้งจัดตั้งไปบ้างแล้ว แต่ในภาคเมืองยังมีความตื่นตัวในเรื่องนี้น้อย ดังนั้นผู้แทนชุมชนเมืองที่เข้าร่วมประชุมได้ร่วมกันวางแนวทางและแผนการขับเคลื่อนสภาองค์กรชุมชนระดับจังหวัดในแต่ละภาค โดยจะประสานงานกับ พอช.ภาค และมีเป้าหมายร่วมกันคือ การดำเนินงานภายในเดือนสิงหาคม – ธันวาคม 2551 ในพื้นที่นำร่อง 44 เมือง โดยมีอาสาสมัครภาคละ 1 คน เข้าร่วมการพิจารณาข้อติดขัดของการดำเนินงานเรื่องสภาองค์กรชุมชนเมือง ได้แก่ เรื่องขอบเขตของชุมชน ขอบเขตของเมือง เพื่อใช้นำเสนอในการพิจารณาต่อผู้เกี่ยวข้องต่อไป
2) กลุ่มนักธุรกิจเพื่อสังคมลงศึกษาพื้นที่ชุมชนคลองบางบัว
เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2551 กลุ่มนักธุรกิจเพื่อสังคม หรือ (Cooperate Social Responsibility)
หรือ CSR ประกอบด้วย กลุ่มนักธุรกิจ องค์กรพัฒนาเอกชน ส่วนราชการ สื่อมวลชน จากกว่า 30 องค์กร เข้าร่วม และคุณศิริชัย สาครรัตนกุล ที่ปรึกษา พอช. ได้ร่วมกันลงพื้นที่ชุมชนคลองบางบัว เพื่อศึกษาการทำงานของชุมชนในพื้นที่ ลักษณะการทำงานในโครงการบ้านมั่นคง เพื่อนำไปออกแบบแนวทางการเชื่อมโยงของ CSR กับชุมชนที่เน้นวิถีพอเพียง (ครัวเรือนทุกครัวเรือนสามารถพึ่งตนเองได้) และการอยู่อย่างร่วมด้วยช่วยกันของชุมชน เน้นการทำงานที่เป็นรูปธรรมในการเชื่อมโยงการทำงานเพื่อสังคมกับชุมชนที่ไม่ใช่การบริจาค เพราะชุมชนมีศักดิ์ศรีของชุมชนเอง โดยเห็นรูปธรรมชัดเจนจากโครงการบ้านมั่นคง ชุมชนสามารถดำเนินการด้วยตนเอง และไม่ได้ทำเพียงเรื่องที่อยู่อาศัย แต่เป็นเรื่องการสร้างชุมชน สร้างสังคมในชุมชนให้น่าอยู่ แก้ไขปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อม ปัญหายาเสพติด ส่งเสริมระบบการออมรายวันที่สอดคล้องกับวิถีชีวิตของคนในชุมชน
กลุ่มนักธุรกิจและตัวแทนชุมชนได้หารือถึงศักยภาพการสนับสนุนของภาคธุรกิจ ซึ่งต้องตรงกับความต้องการของชุมชน โดยจะมีคณะทำงานชุดย่อยเป็นผู้ประสานงานเพื่อร่วมกันค้นหาความต้องการของชุมชน และเชื่อมโยงกลุ่มธุรกิจที่สามารถสนับสนุนชุมชนได้ถูกต้องตรงกัน เพื่อให้เกิดการทำงานที่เป็นรูปธรรมต่อไป ซึ่งปัจจุบัน มีรูปแบบการเชื่อมโยงกันที่วางแผนเบื้องต้นแล้วคือ การสนับสนุนสินเชื่อระหว่างสหกรณ์กับสหกรณ์ เนื่องจากปัจจุบันสหกรณ์ของพนักงานองค์กรหรือบริษัทเอกชนต่าง ๆ สามารถสนับสนุนสินเชื่อให้กับสหกรณ์อื่นได้ โดยที่ผ่านมาได้สนับสนุนสินเชื่อแก่ สหกรณ์ออมทรัพย์ครู ก็อาจนำมาสนับสนุนสินเชื่อที่อยู่อาศัยแก่สหกรณ์เคหสถานของชุมชนได้ โดยจะมีการประสานงานเพื่อให้เกิดการทำงานได้จริงต่อไป
3) ชุมชนบ้านมั่นคงเปี่ยมสุข อบต.เกาะหลัก จ.ประจวบคีรีขันธุ์ ลงเสาเอกบ้าน 13 หลังแรกของชุมชน
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2551 นายพิสิษฐ์ สุนทรวัฒน์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดประจวบคีรีขันธุ์ ให้เกียรติเป็นประธาน ในการร่วมปลูกต้นไม้ และพิธีลงเสาเอกบ้าน 13 หลังแรกในชุมชน ซึ่งทำให้สมาชิกชุมชนที่เริ่มต้นทำงานด้วยกันมาตั้งแต่ปี 2548 มีกำลังใจในการทำบ้านในฝันของตนเองให้เป็นความจริง โดยภายในงานนายกเทศมนตรีเมืองประจวบคีรีขันธุ์ รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกาะหลัก และพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดประจวบคีรีขันธุ์ เจ้าภาพร่วม ได้จัดให้มีพิธีลงนามบันทึกความร่วมมือการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยในชุมชนบ้านมั่นคงเปี่ยมสุข อบต.เกาะหลัก จ.ประจวบคีรีขันธุ์ ระหว่าง สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงเปี่ยมสุข อบต.เกาะหลัก วิทยาลัยเทคนิคจังหวัดประจวบคีรีขันธุ์ และ พอช. โดยมี ผู้แทนเทศบาลเมืองหัวหิน เทศบาลตำบลคลองวาฬ แกนนำเครือข่ายองค์กรชุมชนเมืองจังหวัดประจวบคีรีขันธุ์ เครือข่ายองค์กรชุมชนเมืองภาคกลางตอนบนและตะวันตก ผู้แทนชุมชนพื้นที่กทม. ปริมณฑลและภาคตะวันตก สหพันธ์พัฒนาองค์กรชุมชนคนจนเมืองแห่งชาติ (สอช.) กว่า 200 คน ร่วมเป็นสักขีพยาน นอกจากนี้ยังได้จัดให้มีการเสวนา “บ้านหลังแรกของคนจนในเมือง” ซึ่งทำให้ผู้เข้าร่วมได้เห็นตัวอย่างของความเป็นไปได้ในการสร้างที่อยู่อาศัยของตนเองของคนจน โดยมีหน่วยงานให้ความร่วมมือสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยของชุมชนที่สอดคล้องกับวิถีชีวิต และรายได้ของสมาชิก ตลอดจนทำให้สมาชิกได้พัฒนาการเรียนรู้จากประสบการณ์ในการสร้างบ้านของตนเอง
4) รายงานความคืบหน้าการอนุมัติโครงการบ้านมั่นคง
ณ ปัจจุบัน โครงการบ้านมั่นคงได้อนุมัติงบประมาณสนับสนุนการพัฒนากระบวนการในเมืองรวมแก่ 76 จังหวัด 235 เมือง/เขต 137 โครงการ จำนวนเงินรวม 86.33 ล้านบาท การสนับสนุนงบพัฒนาระบบสาธารณูปโภคแก่ 69 จังหวัด 211 เมือง/เขต 548 โครงการ 1,080 ชุมชน 56,313 ครัวเรือน จำนวนเงิน 1,760.89 ล้านบาท งบบริหารจัดการการพัฒนา (5%) จำนวนเงิน 76.17 ล้านบาท งบสินเชื่อ 2,107.16 ล้านบาท โดยสามารถแยกเป็นพื้นที่ภาคได้ ดังนี้
|
ภาค |
จำนวนชุมชน |
ครัวเรือน |
งบสนับสนุนสาธารณูปโภค (ล้านบาท) |
บ้านกลาง,บ้านชั่วคราว,ศูนย์พักคนไร้บ้าน (ล้านบาท) |
งบสินเชื่อ (ล้านบาท) |
งบบริหารจัดการ 5% (ล้านบาท) |
งบพัฒนากระบวนเมือง (ล้านบาท) |
|
กรุงเทพและปริมณฑล |
305 |
21,922 |
761.84 |
52.69 |
1,090.93 |
33.40 |
9.07 |
|
ภาคกลาง |
35 |
1,741 |
55.33 |
2.26 |
106.06 |
2.36 |
1.61 |
|
ภาคตะวันตก |
35 |
1,729 |
59.00 |
0.71 |
31.07 |
2.54 |
0.27 |
|
ภาคตะวันออก |
50 |
4,234 |
147.68 |
3.93 |
178.65 |
5.49 |
4.02 |
|
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ |
222 |
10,593 |
331.85 |
8.17 |
384.23 |
14.86 |
9.07 |
|
ภาคใต้ |
209 |
8,357 |
238.69 |
19.43 |
224.11 |
9.98 |
23.98 |
|
ภาคเหนือ |
224 |
7,737 |
166.50 |
44.63 |
92.11 |
7.54 |
5.76 |
|
ส่วนกลาง |
|
|
|
|
|
|
32.55 |
|
รวม |
1,080 |
56,313 |
1,760.89 |
131.82 |
2,107.16 |
76.17 |
86.33 |
สำนักงานโครงการบ้านมั่นคง
21 กรกฎาคม 2551


