3 มีนาคม 2549

วันพฤหัสบดีที่ 23 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา มีการประชุมคณะกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ครั้งที่ 2/2549 ที่ประชุมมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งคณะกรรมการโครงการบ้านมั่นคงและที่ปรึกษาโครงการบ้านมั่นคง มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2549 เป็นต้นไปโดยมีรายละเอียด ดังนี้
 

1. คณะกรรมการโครงการบ้านมั่นคง ประกอบด้วย
    ผู้อำนวยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน   ประธานกรรมการ
    (น.ส.สมสุข บุญญะบัญชา)
    รองอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นหรือผู้แทน กรรมการ
    รองปลัดกรุงเทพมหานคร    กรรมการ
    (นายอนันต์ ศิริภัสราภรณ์)
    นายสุรพงษ์ ภู่ธนะพิบูล       กรรมการ
    ผศ.ธนู พลวัฒน์                 กรรมการ
    (คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น)
    นายกฤษดา รักษากุล         กรรมการ
    (รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารโครงการ 3 การเคหะแห่งชาติ)
    ผู้จัดการมูลนิธิชุมชนไท      กรรมการ
    นายสมชาย นาคเทียม        กรรมการ
    นายประทีป บุญหมั้น          กรรมการ
    นายษัษฐศิต มาฮะ            กรรมการ
    นางรัชนี สายชนะ              กรรมการ
    ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  กรรมการ
    (นางทิพย์รัตน์ นพลดารมย์)
    ผู้จัดการโครงการบ้านมั่นคง    กรรมการและเลขานุการ

คณะกรรมการชุดนี้ มีอำนาจหน้าที่ ดังนี้
    1) การกำหนดแนวทางดำเนินงานและบริหารงบประมาณสนับสนุนการพัฒนาปรับปรุงสาธารณูปโภค งบสนับสนุนการจัดกระบวนการพัฒนาในเมือง และงบโครงการแก้ไขปัญหาความยากจนและปัญหาสังคมด้านที่อยู่อาศัย
    2) กำหนดแนวทางและหลักเกณฑ์การสนับสนุนงบประมาณโครงการพัฒนาต่างๆ
    3) พิจารณาอนุมัติโครงการ ซึ่งได้ผ่านการพิจารณามาจากกลไกและกระบวนการพัฒนาระดับเมือง หรือกลไกร่วมระดับภาค
    4) จัดให้มีระบบข้อมูลของโครงการและโครงการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามความคืบหน้าและตรวจสอบโครงการ และรายงานผลการดำเนินงานให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ
    5) เพื่อให้การดำเนินการสอดคล้องกับแนวทางการทำงานที่ส่งเสริมกระบวนการพัฒนาร่วมของชุมชนและท้องถิ่นในการตัดสินใจ และบริหารจัดการร่วมกันมากขึ้น คณะกรรมการอาจมอบอำนาจให้แก่คณะกรรมการหรือกลไกร่วมหลายฝ่ายของเมือง ที่ชุมชนและท้องถิ่นจัดตั้งขึ้น สร่งข้อตกลงกติกา พิจารณาและตรวจสอบการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคงของชุมชนต่างๆ ร่วมกันในแต่ละเมืองได้ตามความเหมาะสม
    6) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามโครงการบ้านมั่นคงตามความจำเป็น

2. ที่ปรึกษาโครงการบ้านมั่นคง ประกอบด้วย
    นายปรีดิ์ บุรณศิริ
    นายกิติศักดิ์ สินธุวนิช
    นายธนพน วัฒนกุล
    นางสาวอัปสร อินสว่าง
    นายธีรพล นิยม
    นายกสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย
    นางสาวพันธ์สิริ วินิจกุล
    คณบดีคณะสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล
    ผู้แทนกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

ที่ปรึกษาชุดนี้ มีบทบาทหน้าที่ ดังนี้
    1) ให้คำปรึกษา แนะนำ ตลอดจนให้ข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะในการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง รวมถึงการช่วยให้คำปรึกษาในพื้นที่ตามความจำเป็น
    2) สร้างความเข้าใจและประสานงานความร่วมมือกับหน่วยงานระดับนโยบาย เจ้าของที่ดิน หน่วยงานท้องถิ่น สถาบันการศึกษา ภาคีการพัฒนาทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อให้เกิดความร่วมมือและสนับสนุนการดำเนินงานขององค์กรชุมชนและการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง

    ทั้งนี้ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2548 เห็นชอบแผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาชุมชนแออัด โครงการบ้านมั่นคง ปี 2548-2551 มีเป้าหมายการพัฒนาใน 200 เมือง/เขตทั่วประเทศ เพื่อพัฒนาความมั่นคงในการอยู่อาศัย พัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้มีรายได้น้อยในชุมชนแออัด พร้อมมีมติเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2548 อนุมัติให้โครงการบ้านมั่นคง เป็นหนึ่งในโครงการลงทุนขนาดใหญ่ภาครัฐ (Mega Project) เพื่อให้การดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง สามารถสร้างรูปธรรมการพัฒนาที่ผสมผสานระหว่างความมั่นคงในการอยู่อาศัยทางกายภาพ ความมั่นคงของชุมชนทางสังคมและเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงการพัฒนาเมือง เกิดการบูรณาการความรู้ประสบการณ์ที่หลากหลายและความร่วมมือจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ดำเนินงานได้กว้างขวาง มีระบบการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ยืดหยุ่น โปร่งใส และมีส่วนร่วมของชุมชน ท้องถิ่น และภาคีที่เกี่ยวข้อง อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 22 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) พ.ศ.2543 คณะกรรมการจึงมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการโครงการบ้านมั่นคงและที่ปรึกษาโครงการบ้านมั่นคงดังกล่าว