มอบประกาศเกียรติคุณ พอช.- กรมธนารักษ์ มีบทบาทโดดเด่นแก้ปัญหาชุมชนแออัด

          เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2550 ณ หอประชุมสหประชาชาติ ถ.ราชดำเนิน กรุงเทพฯ นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นประธานเปิดการสัมมนา “A Safe City is a Just City” เนื่องในงานสัปดาห์ที่อยู่อาศัย สร้างถิ่นฐานมั่นคง ด้วยวิถีชุมชนไทย 80,000 ครอบครัว 800 ชุมชน ร่วมเฉลิมพระเกียรติในโอกาสเฉลิมพระชนมพรรษา 80 พรรษา พร้อมมอบรางวัลให้หน่วยงานและชุมชน ที่ประสบความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อยตามโครงการบ้านมั่นคง

          นายไพบูลย์ กล่าวว่า การพัฒนาที่อยู่อาศัยเป็นนโยบายสำคัญ เพราะหากปัญหาที่อยู่อาศัยได้รับการแก้ไขอย่างถูกต้องเหมาะสมแล้ว เราจะสามารถแก้ไขปัญหาอื่นๆ อันเป็นผลพวงจากปัญหาความไม่มั่นคงในการอยู่อาศัยด้วย เช่น การพัฒนาสภาพแวดล้อม ปัญหาสุขอนามัย ปัญหาความยากจน ปัญหาสังคม ปัญหายาเสพติด เป็นต้น รัฐบาลจึงให้การสนับสนุนด้านนโยบายและงบประมาณอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการบ้านมั่นคง ซึ่งเป็นโครงการที่มุ่งแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงในการอยู่อาศัยและให้สิทธิพื้นฐานในการพัฒนาและบริหารจัดการชุมชนตามที่ชุมชนต้องการ โดยความร่วมมือกับภาคีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งโดยตรงและโดยอ้อม

          “นอกจากความมั่นคงของบุคคลและครอบครัวแล้ว มีพัฒนาการที่สำคัญที่เกิดขึ้นควบคู่กับการพัฒนาที่อยู่อาศัยในประเทศไทย ซึ่งผมถือว่าลึกซึ้งและมีคุณค่าอย่างยิ่ง คือ การสร้างชุมชนไปพร้อมๆกับการก่อสร้างที่อยู่อาศัย เราพบว่าเราได้สร้างชุมชนที่เข้มแข็ง เพื่อให้ได้มาซึ่งที่อยู่อาศัยที่มั่นคง หรืออีกนัยหนึ่งเราได้ผลิตที่อยู่อาศัยในชุมชนที่มั่นคงเข้มแข็ง เพื่อนำไปสู่การสร้างสังคมที่มีบูรณาการในทุกเรื่อง รวมทั้งการมีกองทุนและสวัสดิการของชุมชนเอง”
 
          ด้านนายราวี รัตนยาเก ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาและแก้ไขความยากจน ภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก สหประชาชาติ (UNESCAP) กล่าวว่า ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก แม้ว่าตัวเลขทางเศรษฐกิจจะขยายตัวเพิ่มขึ้นและความยากจนลดลง แต่ในทางตรงกันข้าม จำนวนชุมชนแออัดกลับเพิ่มขึ้น ในขณะนี้ประชากรมากกว่า 500 ล้านคน ในเอเชียและแปซิฟิก อาศัยอยู่ในชุมชนแออัดและชุมชนบุกรุก คนเหล่านี้ขาดคุณภาพชีวิตและบริการพื้นฐานที่จำเป็น
 
          “ท่ามกลางความพยายามในการหาแนวทางการพัฒนาและแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยคนจน กล่าวได้ว่า การดำเนินการแก้ไขปัญหาในประเทศไทยตามโครงการบ้านมั่นคง เป็นแนวทางที่มีความโดดเด่นในภูมิภาค ในการสนับสนุนการสร้างความเข้มแข็งของคนจน พัฒนาและดำเนินการแก้ไขปัญหาชุมชนให้เกิดความมั่นคงในการอยู่อาศัยอย่างเป็นระบบ เพื่อครอบคลุมการแก้ไขปัญหาทุกชุมชนทั้งเมือง และถือว่าความก้าวหน้าในการแก้ไขปัญหาชุมชนแออัดและชุมชนบุกรุกของประเทศไทยนั้น เป็นที่ประทับใจเป็นอย่างยิ่ง” นายราวี ระบุ
 
          ทั้งนี้ สำนักพัฒนาและแก้ไขความยากจน ภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก สหประชาชาติ (UNESCAP) ได้มอบโล่ประกาศเกียรติคุณแก่ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) และ กรมธนารักษ์ ซึ่งเป็น 2 หน่วยงานในประเทศไทย ที่สนับสนุนคนจนในเมืองทั้งด้านวิชาการ เครื่องมือต่างๆ ที่จำเป็น การเงิน และที่ดิน เพื่อสร้างความมั่นคงในการอยู่อาศัย สร้างถิ่นฐานที่มั่นคง และสร้างชุมชนของตนเอง เนื่องในโอกาสวันที่อยู่อาศัยโลก ประจำปี 2550 ด้วย

          นางสาวสมสุข บุญญะบัญชา ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กล่าวว่า "โครงการบ้านมั่นคงที่ พอช.สนับสนุนให้องค์กรชุมชนดำเนินงานทั่วประเทศ เป็นแนวทางใหม่ของการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย โดยดำเนินการในลักษณะทั้งเมือง และให้ชุมชนเป็นแกนหลักของการดำเนินโครงการร่วมกับหน่วยงานภาคีในท้องถิ่น ซึ่งขณะนี้มีโครงการใน 226 เมือง มีผลสำเร็จอย่างกว้างขวาง  ในส่วนของกรมธนารักษ์ ได้เป็นหน่วยงานที่ดูแลที่ดินราชพัสดุและที่สาธารณะของประเทศ ซึ่ง 4 ปีที่ผ่านมา ได้มีบทบาทอย่างยิ่งในการจัดที่ดินให้คนจนในเมือง ทั้งที่อยู่ในชุมชนแออัดและที่จดทะเบียนคนจน สามารถใช้ที่ดินที่อยู่ในการดูแลของกรมธนารักษ์ โดยมีการทำบันทึกความร่วมมือกับ พอช. ว่าธนารักษ์จะจัดที่ดินให้ในเงื่อนไขพิเศษ เช่น เช่าที่ในราคาถูก และให้สัญญาเช่าแก่องค์กรชุมชนร่วมกันเป็นระยะเวลา 30 ปี  ซึ่งถือว่าเป็นประวัติศาสตร์การปฏิรูปที่ดินของรัฐที่นำมาใช้เพื่อการสร้างที่อยู่อาศัยของชุมชนและคนจน ที่สำคัญของประเทศ"