พิมพ์
ผู้ดูแลระบบ
หมวดหลัก: ข่าวความเคลื่อนไหวงานพัฒนา
ฮิต: 2212

     ขบวนองค์กรชุมชนเพื่อการปฏิรูป ยื่น ๖ ข้อเสนอภาคประชาชน ภายหลังระดมปัญหารุนแรงที่กระทบต่อวิถีชีวิตชุมชนที่จำเป็นต้องปฏิรูปและได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนในหลายเรื่อง พร้อมทั้งข้อเสนอเชิงนโยบายต่อรัฐ ถึงคณะกรรมการสมัชชาปฏิรูป (คสป.) ผ่าน ศ.นพ.ประเวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป หวังสร้างแนวทางแก้ไขในระดับพื้นที่ที่ชุมชนจะจัดการแก้ไขปัญหาได้เอง และการแก้ไขปัญหาในระดับโครงสร้าง นโยบาย กฏหมายที่เกี่ยวข้องที่รัฐต้องดำเนินการ

 

 

     เมื่อวันที่ ๑๔-๑๕ กันยายน ๒๕๕๓ ที่ผ่านมา ณ โรงแรมรามาการ์เด้นท์ คณะกรรมการเครือข่ายองค์กรชุมชนเพื่อการปฏิรูป ร่วมกับ เครือข่ายองค์กรชุมชน ๕ ภูมิภาค และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) จัดสัมมนา “ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเองสู่การปฏิรูปประเทศไทย” โดยผู้เข้าร่วมการสัมมนา ประกอบด้วย คณะกรรมการปฏิรูป คณะกรรมการสมัชชาปฎิรูป คณะกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน คณะกรรมการเครือข่ายองค์กรชุมชนเพื่อการปฏิรูป คณะทำงานขับเคลื่อนการปฏิรูปเบื้องต้นระดับจังหวัดทั้ง ๗๖ จังหวัด องค์กรชุมชน ภาคประชาสังคม ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ จำนวนประมาณ ๘๐๐ คน  ได้ร่วมกันระดมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและเสนอแนวทางการปฏิรูป สังเคราะห์ประเด็นปัญหาเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขปัญหา ยื่นเป็นข้อเสนอภาคประชาชน ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้

ข้อเสนอภาคประชาชน : แผนปฏิบัติการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน และข้อเสนอเชิงนโยบาย

สภาพปัญหา

แนวทางแก้ไขโดยชุมชนท้องถิ่น

ข้อเสนอนโยบายรัฐ/เรื่องเร่งด่วน

๑.ปัญหาที่ดินทำกินและที่ดินอยู่อาศัยได้แก่ปัญหาความขัดแย้งระหว่างรัฐกับชุมชน กลุ่มทุนกับชุมชน  การประกาศเขตที่รัฐทำที่ทำกิน  เกษตรกรไร้ที่ทำกิน ที่ดินติดจำนอง/ถูกยึด กว้านซื้อที่ดิน ชุมชนแออัดไม่มีสิทธิในที่ดินอยู่อาศัย กฏหมายที่ดินรวมศูนย์ที่ส่วนกลางหลายหน่วยงาน ฯลฯ

๑.การรวบรวมข้อมูลปัญหาที่ดินในตำบล ทั้งในส่วนผู้เดือดร้อน และที่ดินที่ใช้ในการแก้ไขปัญหา แผนที่ รวมทั้งกรณีเร่งด่วนที่ชาวบ้านถูกจับกุม
๒.การร่วมวางแผนใช้ที่ดินในพื้นที่ พัฒนาพื้นที่รูปธรรมการจัดการที่ดินโดยชุมชน ตั้งกองทุนที่ดิน
๓.การออกข้อบัญญัติท้องถิ่นการจัดการที่ดิน การดูแลทรัพยากรในตำบล

๑.ยุติการจับกุมดำเนินคดี การไล่รื้อชาวบ้าน กรณีพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน
๒.เร่งออกประกาศกระทรวงมหาดไทยให้ อปท.ที่มีความพร้อมสามารถดำเนินการจัดการทีดิน ที่อยู่อาศัยร่วมกับชุมชน ตามที่คณะกรรมการกระจายอำนาจมีมติไปแล้ว
๓.เร่งนำที่ดินที่ชุมชนอยู่อาศัยทำกินมานานแต่ถูกประกาศเป็นเขตที่ดินรัฐ รวมทั้งที่รัฐที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ /ที่หมดสัมปทาน มาให้ชุมชนจัดการในรูปแบบโฉนดชุมชน
๔.เร่งการจัดตั้งสถาบันกองทุนธนาคารที่ดิน และการอออกมาตรการทางภาษีที่ดินสิ่งปลูกสร้างเพื่อเป็นแหล่งเงินกองทุน
๕.ยุติการประกาศเขตที่ดินรัฐ เขตอนุรักษ์โดยไม่กันพื้นที่ชุมชนอยู่อาศัยทำกินออกก่อน

๒.ยุติโครงการพัฒนาของรัฐ/การอนุญาตโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของเอกชนที่ส่งผลต่อกระทบต่อวิถีชุมชน  ได้แก่ โครงการพัฒนาพื้นที่ภาคใต้  โครงการท่าเรือ ปากบารา จ.สตูล โครงการเหมืองแร่          (เหมืองทอง โปแตช ลิกไนต์) โรงถลุงเหล็ก โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด

๑..การรวมกลุ่มผู้เดือดร้อน/ ได้รับผลกระทบ ให้รับรู้ข้อมูล  นำมาหารือแนวทางแก้/ข้อเสนอในเวทีสภาองค์กรชุมชน(จัดตั้งสภากรณีที่ยังไม่มี)
๒.ร่วมกับภาคประชาสังคม/ภาควิชาการ สื่อต่างๆในการศึกษาข้อมูล สื่อสารสาธารณะ

๑.การประกาศยุติโครงการที่มีข้อมูลว่าส่งผลกระทบต่อชุมชน
๒.ให้เปิดเผยข้อมูลโครงการต่างๆและแผนพัฒนาที่จะลงพื้นที่ อย่างรอบด้าน  การรับฟังความเห็นชุมชนในพื้นที่ ก่อนการพิจารณาอนุญาต

๓.ปัญหาหนี้สินนอกระบบ หนี้สินเกษตรกร ซึ่งสัมพันธ์กับปัญหาที่ดินและราคาผลผลิต

๑.กลุ่มออมทรัพย์ สถาบันการเงินชุมชน  การบูรณาการทุนภายในชุมชน ร่วมแก้ไขปัญหาหนี้สินสมาชิก
๒.การจัดทำบัญชีครัวเรือน แผนชุมชน วางเป้าหมายการลดค่าใช้จ่าย  ปลดหนี้สิน

๑.การชลอการฟ้องร้อง ดำเนินคดีการยึดที่ดิน ที่เป็นหลักประกันเงินกู้  ปรับโครงสร้างหนี้
๒.สนับสนุน/เปิดระเบียบให้เกิดการบูรณาการกองทุนที่มาจากหน่วยงานต่างๆของรัฐให้เอื้อต่อการจัดการของชุมชน สามรถใช้เป็นแหล่งแก้ไขปัญหาหนี้ของชุมชนได้

๔.ปัญหาด้านการเมือง ความขัดแย้งการใช้อำนาจรัฐ
-การไล่ล่า จับกุมผู้มีความการเมืองแตกต่าง ที่ทำให้เกิดความไม่ปรองดอง  
-ความรุนแรงในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้
-ปัญหาผู้มีอิทธิพล
-การบังคับการใช้กฏหมายที่ไม่เป็นธรรม  เลือกปฏิบัติ

๑.การจัดเวทีพูดคุยภายในชุมชน/สภาองค์กรชุมชนโดยไม่แยกฝ่าย เน้นการร่วมกันแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชนท้องถิ่นร่วมกันให้เกิดผลรูปธรรม

๑.ยุติการไล่ล่าจับกุม ผู้มีความคิดต่างทางการเมือง
๒.ยกเลิกการส่งทหาร/เพิ่มกำลังทหารในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปิดให้พื้นที่มีการร่วมกันจัดการแก้ไขปัญหาเองมากขึ้น
๓.แก้ไขปัญหาผู้มีอิทธิพลในท้องถิ่น ซึ่งเกี่ยวพันกับการบุกรุกทรัพยากร ยาเสพติด ข้าราชการ   การเมืองระดับท้องถิ่นและระดับชาติ

๕.ปัญหาด้านสังคม  ยาเสพติด  เยาวชน ความปลอดภัย 

๑.การจัดกลุ่มเยาวชน เปิดพื้นที่เยาวชนในการร่วมกันทำกิจกรรมสร้างสรรค์ สานต่องานพัฒนาชุมชน  เฝ้าระวังยาเสพติด การมีกติกา ธรรมนูญชุมชน

 

๖.ปัญหาการกระจายอำนาจสู่ชุมชนท้องถิ่น  และระบบการจัดสรรงบประมาณ

 

๑.กระจายภารกิจ  งบประมาณและบุคลากรสู่พื้นที่ให้ชุมชนท้องถิ่นสามารถจัดการงานพัฒนาด้านต่าง ๆ ด้วยตนเอง
๒.เปิดให้ชุมชนเป็นผู้จัดทำโครงการและใช้งบประมาณภายใต้แผนยุทธศาสตร์จังหวัดและติดตาม ตรวจสอบการดำเนินงานและการใช้งบประมาณตามยุทธศาสตร์จังหวัด


 

แบ่งปัน
Submit to FacebookSubmit to Google PlusSubmit to Twitter