คณะกรรมการสนับสนุนสวัสดิการชุมชนจ.นครศรีธรรมราช ร่วมกับเครือข่ายกองทุนสวัสดิการชุมชน ร่วมจัดงานสมัชชาสวัสดิการชุมชนจ.นครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๖ ที่ห้องประชุมศาลาประชาคมโรงละคอน อบจ.นครศรีธรรมราช โดยมีนายพิชัย บุณยเกียรติ นายกอบจ. นครศรีธรรมราช เป็นประธานเปิดงาน มีผู้แทนหน่วยงานอาทิ นางสาวพรรณทิพย์ เพชรมาก ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) นายทรงพล สวาสดิ์ธรรม รองผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้แทนหน่วยงาน และผู้นำชุมชนกว่า ๑,๐๐๐ คน ร่วมงานดังกล่าว
นายบุญโชค สุขบำเพ็ญ รองประธานคณะกรรมการสนับสนุนสวัสดิการชุมชนจังหวัด กล่าวว่า จ.นครศรีธรรมราชมีการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนทั้งหมดแล้ว ๑๔๔ กองทุน สมาชิกกองทุนกว่า ๔๐๐,๐๐๐ คน มีเงินกองทุนรวมกว่า ๑๑๒ ล้านบาท โดยเป็นเงินของสมาชิก ๖๕ ล้านบาท ได้รับการสมทบจากรัฐบาล ๓๙.๔๕ ล้านบาท อปท.สมทบ ๗.๘ ล้านบาท ทั้งนี้มีกองทุนที่ได้รับการสมทบงบประมาณจากรัฐบาลแล้ว ๑๑๕ กองทุน ซึ่งคณะกรรมการขับเคลื่อนฯมีเป้าหมายจัดตั้งกองทุนใหม่ในปี ๒๕๕๖ ให้เต็มพื้นที่คือจำนวน ๔๔ กองทุน
นายพิชัย บุณยเกียรติ นายกอบจ.นครศรีธรรมราช กล่าวว่าในนามขององค์การบริหารส่วนจังหวัด มีแผนงานและงบประมาณเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในหลายเรื่องแม้ไม่ได้สมทบกองทุนสวัสดิการชุมชนโดยตรง ได้แก่การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติชายฝั่งทะเล โดยการจัดซื้อเรือลาดตระเวนทะเลจำนวน ๔ ลำ เพื่อป้องกันเรือใหญ่รุกล้ำพื้นที่ทางทะเล และส่งเสริมการท่องเที่ยว สนับสนุนการทำปะการังเทียม นโยบายสาธารณสุข การดูแลสวัสดิการคนพิการ การส่งเสริมอาชีพชุมชน การเตรียมความพร้อมของประชาชนในการรับมือกับภัยธรรมชาติ และการเตรียมพร้อมของประชาชนไม่ให้เสียเปรียบจากประชาคมอาเซี่ยน เป็นต้น ซึ่งทางอบจ.พร้อมสนับสนุนและทำงานร่วมกับขบวนชุมชน
นายวิชม ทองสง อดีตผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช กล่าวว่าประชาชนในพื้นที่ตำบลที่เข้มแข็งและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพ จะช่วยสร้างชุมชนฐานรากให้เข้มแข็ง และเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนประเทศไทย ซึ่งกองทุนสวัสดิการชุมชนจะเป็นเครื่องมือหนึ่งในการสร้างชุมชนเข้มแข็งจากภายในๆระดับตำบล รวมทั้งการสร้างความร่วมมือกับท้องถิ่น ท้องที่ และทำงานอย่างมีเป้าหมายซึ่งตนเห็นว่าเป้าหมายที่สำคัญคือตำบลเศรษฐกิจพอเพียง
ด้านนายทรงธรรม สวาทธรรม รองผู้ว่าราชการจังหวัดกล่าวว่า สวัสดิการชุมชนต้องทำงานอย่างมีอุดมการณ์ ในเรื่องการให้อย่างมีคุณค่าและรับอย่างมีศักดิ์ศรี และไม่ลืมวัตถุประสงค์ของการสร้างหลักประกันความมั่นคงในชีวิตของชาวชุมชน ซึ่งสอดคล้องกับต้นทุนทางสังคมของชุมชนไทยที่มีค่านิยมในการช่วยเหลือเกื้อกูลกันอยู่แล้ว ประชนทำกันอยู่แล้ว การที่รัฐและอปท.สมทบเท่ากับเป็นการสร้างแรงจูงใจในการจัดสวัสดิการของชุมชน เพราะโอกาสที่จะเกิดรัฐสวัสดิการในประเทศไทยเป็นไปได้ยากมาก หลายประเทศที่ทำได้เพราะมีการเก็บภาษีจากประชาชนไว้สูงมาก
ด้านนางสาวพรรณทิพย์ เพชรมาก ผู้ช่วยผู้อำนวยการพอช. กล่าวว่าการพัฒนาความเข้มแข็งและของกองทุนสวัสดิการชุมชน ต้องทำให้สมาชิกเข้าใจในอุดมการณ์สวัสดิการชุมชน นอกเหนือจากความเข้าใจเพียงระดับแกนนำ เพราะทุนจากภายในที่เกิดจากการออมของสมาชิกจะทำให้มีความเป็นอิสระในการบริหารจัดการกองทุน เพราะทุนจากภายนอกมักจะตามมาด้วยเงื่อนไขต่างๆ
ทั้งนี้ในจ.นครศรีธรรมราช มีการจัดสวัสดิการชุมชนจากเงินกองทุนกว่า ๑๓ ประเภท ที่มากกว่าเรื่อง เกิด แก่ เจ็บ ตาย ได้แก่ทุนการศึกษา การดูแลผู้ด้อยโอกาส ผู้ยากไร้ การแก้ปัญหาภัยพิบัติ และมีศูนย์เรียนรู้ที่สำคัญได้แก่กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลบางจาก ตำบลถ้ำพรรณรา ตำบลนาทราย และตำบลกรุงชิง รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นได้แก่การเชื่อมโยงกับงานพัฒนาอื่นๆ เพื่อการจัดการตนเองของชุมชนที่เห็นได้ชัดเจน คือการช่วยเหลือพื้นที่ประสบภัยพิบัติได้อย่างรวดเร็ว โดยมีแนวทางสำคัญในการพัฒนาระบบสวัสดิการชุมชนในปี ๒๕๕๖ ได้แก่การสร้างขบวนและปฏิบัติการในพื้นที่ การแสดงความจริงให้ปรากฏ การสร้างสถาะของขบวนประชาชนในพื้นที่นโยบายสาธารณะ และการบริหารจัดการที่ดี เป็นต้น
