เมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๗ คณะกรรมการสนับสนุนการขับเคลื่อนสวัสดิการจังหวัดอ่างทองจัดเวทีพัฒนาศักยภาพกองทุนสวัสดิการชุมชน “คนอ่างทอง” ณ ศูนย์การเรียนรู้ภูมิปัญญาท้องถิ่นจังหวัดอ่างทองโดยมีผู้แทนกองทุน ฯเข้าร่วมจำนวน ๔๐ ตำบลเพื่อระดมความคิดเห็น เรื่อง พ.ร.บ.สวัสดิการชุมชน โดยคณะทำงานสนับสนุนการขับเคลื่อนสวัสดิการภาคกลางนำโดย นางสาวจิราภรณ์ ช้างทอง เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการชุมชนสำนักงานภาคกลาง นายมานพ สิงห์ดวง คณะทำงานขับเคลื่อนสวัสดิการชุมชนจังหวัดสุพรรณบุรี ดร.นางสาวจรรยา กลัดล้อม คณะทำงานขับเคลื่อนสวัสดิการชุมชนจังหวัดชัยนาท ทำหน้าที่วิทยากรกระบวนการระดมความคิดเห็นจากผู้เข้าร่วม
การจัดงานครั้งนี้ได้มีผู้แทนกองทุน ฯ ตำบลทั้ง ๔๐ ตำบล จำนวน ๗๖ คน มาร่วมระดมความคิดเห็น โดยทำการแบ่งกลุ่มย่อย ๓ กลุ่มและตั้งโจทย์ ทำไมต้องมี พ.ร.บ.สวัสดิการชุมชน / หลักการสำคัญของสวัสดิการชุมชน / ที่มาของเงินกองทุน / กลไกการบริหารจัดการ กองทุน คณะกรรมการ / แนวการจัดการระบบการเงินของกองทุน จากนั้นให้ตัวแทนกลุ่มทั้ง ๓ กลุ่มนำเสนอผลการระดมความคิดเห็นและดร.นางสาวจรรยา ทำหน้าที่ประมวลและสรุปภาพรวมการระดมความคิดเห็นได้ดังนี้ ๑.ทำไมต้องมี พ.ร.บ.สวัสดิการชุมชน
- ต้องการให้มีกฎหมายรับรองการปฏิบัติเหมือนกันทั้งประเทศ
- สร้างความเชื่อมั่นให้กับสมาชิกและหน่วยงาน / อปท.
- ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม
- ให้สิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
- จัดงบประมาณกองทุนโดยตรงอย่างต่อเนื่อง
๒.หลักการสำคัญของสวัสดิการชุมชน
- vการช่วยเหลือเกื้อกูลกันตั้งแต่เกิดจนตาย / ความรักความสามัคคีในชุมชน
- vส่งเสริมการออม / พัฒนาคนในตำบล
- vมีกฎระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจนและปฏิบัติตาม / เน้นความเป็นธรรม / ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม
- vเป็นเจ้าของร่วมกัน / ทำบุญร่วมกัน / ชุมชนท้องถิ่นร่วมกันจัดการตนเอง
๓.ที่มาของเงินกองทุน
- เงินสมทบจากสมาชิก / ภาครัฐ / อปท. / ภาคเอกชนและภาคธุกิจ
- จากภาษีที่ดิน / ผลกำไรจากกองสลาก / ภาษีบาป
- ดอกเบี้ยธนาคาร / ผลกำไรจากกลุ่มองค์กรชุมชน
๔.กลไกการบริหารจัดการ
- ระดับตำบล มาจากการคัดเลือกของสมาชิกของทุกหมู่บ้าน
- ระดับโซน มาจากผู้แทนระดับตำบล
- ระดับจังหวัด มาจากระดับตำบล / โซน
๕.แนวทางการจัดระบบการเงินกองทุน
- มีการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนแห่งชาติ
- รัฐบาลสมทบกองทุนตามจำนวนสมาชิก
- มีระบบการบริหารจัดการที่ดีโปร่งใสตรวจสอบได้
- มีการรายงานผลการดำเนินงานอย่างน้อย ๓ เดือน / ครั้ง
- มีการจัดทำงบดุลประจำปี / มีการประชุมสามัญประจำปีของสมาชิกอย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง
จากนั้น สนง. พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอ่างทองโดยนายธวัชวรรณ ยอดพยุง พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอ่างทองได้มอบหมายให้นางอรัญญา สีหมอก นักพัฒนาสังคมชำนาญการพิเศษ มาชี้แจงรายละเอียดและหลักเกณฑ์การจดทะเบียนองค์กรสวัสดิการชุมชนให้กับผู้แทนกองทุน ฯ ตำบลที่เข้าร่วมดังนี้ หลักเกณฑ์และเงื่อนไข ต้องมีการดำเนินกิจกรรมและผลงานด้านการจัดสวัสดิการสังคมอย่างต่อเนื่องไม่น้อยกว่า ๑ ปี / มีที่ทำการตั้งอยู่ในพื้นที่ที่จะยื่นคำขอ ไม่น้อยกว่า ๑ ปี / มีบริการสวัสดิการสังคมในระดับชุมชนอย่างน้อย ๓ ด้านเช่น เกิด เจ็บ ตาย ฯลฯ / มีการส่งเสริมและสนับสนุนให้สมาชิกได้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดสวัสดิการสังคมอย่างสม่ำเสมอ เอกสารที่ใช้ยื่นคำขอรับรองเป็นองค์กรสวัสดิการชุมชนประกอบด้วย สำเนาทะเบียนบ้านและสำเนาบัตรประจำตังของผู้บริการกองทุน ฯที่ยื่นคำขอ / สำเนาข้อบังคับหรือระเบียบรวมถึงสำเนารายงานสถานะการเงิน / แผนงานโครงการของกองทุน ฯ ที่จะดำเนินงาน / ผลการดำเนินงานของกองทุน ฯ ไม่น้อยกว่า ๑ ปี จากนั้นได้มีการตอบข้อสงสัยของผู้แทนกองทุน ฯ และมอบแบบฟอร์มคำขอรับรองเป็นองค์กรสวัสดิการชุมชนให้ผู้แทนกองทุน ฯไปดำเนินการให้เรียบร้อยพร้อมเอกสารประกอบตามที่ได้ชี้แจงไปและยื่นแบบฟอร์มได้ที่สนง.พมจ.ได้ทุกวันเวลาราชการ
