บ้าน คือปัจจัยสี่ที่มนุษย์จำเป็นต้องมี หลายคนมีบ้านหรูเป็นเสมือนวิมาน แต่หลายคนยังไม่มีแม้แต่บ้านจะซุกหัวนอน ต้องอาศัยบ้านเช่า อาศัยญาติพี่น้อง คนเหล่านี้เขามีความต้องการเหมือนกับทุกคน แต่โอกาสของคนก็ไม่เหมือนกัน บ้านหัวแหลมพัฒนาก็เฉกเช่นเดียวกัน อาศัยเช่าที่ดินเขาอยู่มานับชั่วอายุคนและแล้ว ก็มีแสงสว่างผ่านมา นั่นคือ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
บ้านหัวแหลมพัฒนา เป็นชุมชนเล็กๆ ลักษณะเป็นเกาะกลางแม่น้ำตาปี ตำบลตลาด เขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวเพชรบุรีที่อพยพมาทำมาหากินด้านประมง มาตั้งหลักปักฐานบนเกาะแห่งนี้ โดยการเช่าที่ดินเพื่อปลูกสร้างบ้านเรือนอยู่อาศัย คุณป้ามาลัย สะบู่ม่วง ได้เล่าให้ฟังว่า อาศัยบนเกาะแห่งนี้มาประมาณ ๕๐ ปี โดยมาเช่าที่ของเอกชนสร้างที่อยู่อาศัยประกอบอาชีพทำประมงเรื่อยมา ซึ่งระยะเริ่มแรกก็มีไม่กี่ครัวเรือน ปัจจุบันบันประชากรมีประมาณ ๔๐๐ กว่าคน ความเป็นอยู่ก็ไม่ค่อยมีปัญหา พอมีพอกิน จะมีก็เรื่องที่อยู่อาศัยที่ไม่ค่อยมั่นคงนัก อีกอย่างเป็นที่ดินเช่า ไม่รู้เมื่อไหร่เขาจะนำไปสร้างอย่างอื่น แล้วชาวบ้านที่นี่จะไปอยู่กันที่ไหน นี่คือความกังวลของทุกคน
แม้ว่าจะลำบากเพียงใด คนที่นี่ก็ไม่เคยละความพยายาม จนกระทั่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ได้ลงพื้นที่สุราษฎร์ธานีสำรวจข้อมูลชุมชนแออัดบุกรุกที่หลวง เพื่อเป็นข้อมูลแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย และหน่วยงานรัฐแห่งหนึ่งได้ลงมาทำเวทีสร้างความเข้าใจให้คนในชุมชนตั้งกลุ่มออมทรัพย์เพื่อเข้าสู่โครงการจัดสรรบ้านให้คนจน แต่ก็ไม่เป็นผลเพราะมีความขัดแย้งกันหลายเรื่อง กระทั่ง ปี ๒๕๕๐ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน(องค์การมหาชน) ได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้ามาทำความเข้าใจเกี่ยวกับโครงการบ้านมั่นคง ส่งเสริมให้จัดตั้งสหกรณ์ออมทรัพย์เพื่อเป็นเงินออมในการเข้าสู่การจัดการบ้านมั่นคง
"นับว่าคนชุมชนหัวแหลมพัฒนาโชคดีอย่างยิ่งที่เจ้าของที่เช่าเห็นว่าชาวบ้านมีความตั้งใจจริงที่จะจัดการชุมชน ขายที่ดินที่เช่าให้เพื่อนำมาจัดแบ่งเป็นล็อกๆ จัดสร้างบ้านมั่นคงในราคา ๒ ล้านบาท โดยชาวบ้านระดมทุนกันได้เงิน ๑๒๓,๐๐๐ บาท สมทบจาก พอช. ๖๘๐,๐๐๐ บาทเป็นสินเชื่อ พอช.
คุณปนัดดา หนูจันทร์ ประธานสหกรณ์ได้เล่าให้ฟัง และขณะนี้บ้านทั้งหมด ๖๖ หลังทั้งของเดิมและของที่ก่อสร้างใหม่ได้เสร็จเรียบร้อยโดยใช้งบสินเชื่อ พอช. จำนวน ๕,๓๔๒,๖๕๓ บาท ที่คนบ้านหัวแหลมต้องผ่อนชำระกันต่อไป
"แม้ว่าเราต้องเป็นหนี้สิน แต่เรายินดีเพราะเราได้ที่อยู่อาศัยที่มั่นคง และของฝากขอบคุณเจ้าหน้าพอช. ที่เกี่ยวข้องทุกท่านที่ให้โอกาสคนชุมชนหัวแหลมพัฒนา" นางปนัดดากล่าวในที่สุด
