ความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง เดือนสิงหาคม-กันยายน 2552

     รายงานความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง กิจกรรมสำคัญที่เกิดขึ้นในเดือน สิงหาคม-กันยายน 2552 มีรายละเอียดดังนี้

1)  การสัมมนาเชิงปฏิบัติการในหัวข้อ การกระจายการถือครองที่ดินในรูปแบบโฉนดชุมชน เนื่องในวันที่อยู่อาศัยโลกประจำปี 2552 ณ จังหวัดเชียงใหม่
               
      เมื่อวันที่ 7-8 กันยายน 2552 ที่ผ่านมา เครือข่ายองค์กรชุมชนเพื่อการปฏิรูปที่ดินภาคเหนือ ร่วมกับ สำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) จัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการในหัวข้อ การกระจายการถือครองที่ดินในรูปแบบโฉนดชุมชน เนื่องในวันที่อยู่อาศัยโลกประจำปี 2552  ณ ห้องเอราวัณ โรงแรมเชียงใหม่ภูคำ    จ.เชียงใหม่ โดยมีตัวแทนองค์กรชุมชน 15 จังหวัดภาคเหนือ เข้าร่วมกว่า 400 คน
      ทั้งนี้การสัมมนาประกอบด้วยการนำเสนอรูปธรรมและประสบการณ์การจัดการที่ดินโดยชุมชนในรูปแบบโฉนดชุมชน การแถลงนโยบายของรัฐบาล โดยที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี การอภิปรายเรื่องโฉนดชุมชนกับการจัดการที่ดินอย่างยั่งยืนและกระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม การแถลงข่าวและยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาล และการกำหนดเป้าหมายและปฏิบัติการร่วมของเครือข่ายองค์กรประชาชนเพื่อการปฏิรูปที่ดินภาคเหนือ
      โดยสรุปผลภาพรวมของการสัมมนาครั้งนี้  เครือข่ายองค์กรชุมชนฯ ปฏิรูปที่ดินภาคเหนือพบว่ามีพื้นที่ต้นแบบที่มีความพร้อมในการจัดการที่ดินในรูปแบบโฉนดชุมชน 97 พื้นที่ และพื้นที่ที่พร้อมปฏิบัติการโฉนดชุมชนภาคประชาชนอีก 720 พื้นที่ ใน 15 จังหวัดภาคเหนือ ซึ่งพื้นที่ทั้งหมดจะมีปฏิบัติการที่เป็นรูปธรรมในการนำเสนอต่อสังคมต่อไป บนเป้าหมายใช้โฉนดชุมชนเป็นเครื่องมือ ปรับเปลี่ยนวิธีคิดว่าที่ดินเป็นสินค้า และเปลี่ยนแปลงระบบบริหารจัดการในการแก้ไขปัญหาที่ดินใหม่ให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาสู่ความเป็นธรรมและยั่งยืน รวมถึงแผนปฏิบัติการร่วมของเครือข่ายฯ ภาคเหนือ โดยให้ความสำคัญกับแผนการเสริมสร้างความเข้มแข็งองค์กรชุมชน เช่น การพัฒนาแกนนำ การสร้างความเข้าใจที่ชัดเจนต่อเรื่องโฉนดชุมชน แผนข้อมูลและความรู้  เช่น การจัดทำคู่มือ ถอดองค์ความรู้ แผนสื่อ การสร้างพื้นที่สื่อ การสื่อสารสาธารณะ และแผนการเปลี่ยนแปลงระดับนโยบายระดับท้องถิ่นจนถึงระดับชาติ โดยผ่านกลไกการทำงานระดับจังหวัด ซึ่งมาจากตัวแทนพื้นที่/เครือข่าย แล้วมาเชื่อมร้อยเป็นกลไกระดับภาคทำหน้าที่เชื่อมโยงประสานงาน ตัวแทนเครือข่ายจังหวัด นักวิชาการ และภาคีพัฒนาต่างๆ เพื่อขับเคลื่อนประเด็นงานที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินอย่างมีพลังต่อไป

2) รายงานความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการพัฒนาศูนย์การเรียนรู้ชุมชนในโครงการบ้านมั่นคง
    สำนักงานโครงการบ้านมั่นคง ได้จัดทำโครงการพัฒนาศูนย์การเรียนรู้ชุมชนในโครงการบ้านมั่นคงทั่วประเทศ โดยมีกลุ่มเป้าหมายศูนย์การเรียนรู้ทั่วประเทศ 100 ศูนย์ โดยเป้าหมาย เพื่อเป็นการสนับสนุนให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้จากการปฏิบัติจริงโดยชุมชน จึงได้ริเริ่มสร้างชุมชนแห่งการเรียนรู้โครงการบ้านมั่นคงเกิดการเชื่อมโยงเครือข่ายการเรียนรู้ระหว่างชุมชนเมือง ซึ่งกระบวนการดังกล่าว จะเน้นให้เกิดการมีส่วนร่วมของคนในชุมชนร่วมกัน ระยะเวลาการดำเนินงานตั้งแต่เดือนมกราคม - ธันวาคม 2552 งบประมาณโครงการรวมทั้งสิ้น 5,000,000 บาท สำหรับ 100 ศูนย์            
      ผลการดำเนินงาน ณ สิงหาคม 2552 ได้มีการอนุมัติโครงการพร้อมงบประมาณในการพัฒนาศูนย์เรียนรู้แล้ว จำนวนทั้งสิ้น 59 ศูนย์ วงเงิน 4,750,000 บาท แบ่งเป็น ศูนย์เรียนรู้ระดับเมือง จำนวน 12 เมือง ระดับชุมชน 47 ศูนย์ โดยแบ่งตามประเด็นการเรียนรู้ได้ดังนี้ คือ 1) การแก้ปัญหาที่ดิน/การได้มาซึ่งที่ดิน/การจัดการที่ดินโดยขบวนชุมชน 18 ศูนย์  2) การบริหารการก่อสร้าง/ช่างชุมชน/การออกแบบบ้านราคาถูก/ผังชุมชน 12 ศูนย์  3) การจัดการออมทรัพย์/กระบวนการจัดการการเงินบัญชีของกลุ่ม/ สหกรณ์ กระบวนการสหกรณ์ 15 ศูนย์  4) การจัดสวัสดิการชุมชน 8 ศูนย์  5) การจัดขบวนชุมชนจากบ้านสู่ประเด็นอื่นๆ เช่น การจัดการสิ่งแวดล้อม อาชีพ 13 ศูนย์  6) บ้านมั่นคงพลังงาน 4 ศูนย์  7) การประสานภาคี/สร้างเครือข่ายชุมชน 19 ศูนย์  8) การพัฒนาบ้านมั่นคงที่สอดคล้องกับวัฒนธรรมรูปแบบการจัดผัง/ที่อยู่อาศัยแบบวิถีดั้งเดิม 12 ศูนย์
      โดยในวันที่ 17 กันยายน 2552 นี้ จะมีการจัดเวทีเรียนรู้ศูนย์เรียนรู้ชุมชนในโครงการบ้านมั่นคงเพื่อรายงานความคืบหน้าการดำเนินงาน และกำหนดแนวทางการพัฒนาศูนย์การเรียนรู้ ซึ่งประกอบด้วย การพัฒนาเนื้อหาหลักสูตร การพัฒนาการจัดการศูนย์เรียนรู้ ตลอดจนการติดตามการดำเนินงานสู่การจัดการอย่างยั่งยืน      

 3)  รายงานความคืบหน้าการอนุมัติโครงการบ้านมั่นคง

  ณ ปัจจุบัน โครงการบ้านมั่นคงได้อนุมัติงบประมาณสนับสนุนการพัฒนากระบวนการในเมืองรวมแก่ 76 จังหวัด 260 เมือง/เขต 178 โครงการ จำนวนเงินรวม 132.52 ล้านบาท การสนับสนุนงบพัฒนาระบบสาธารณูปโภคแก่ 72 จังหวัด 254  เมือง/เขต 785โครงการ 1,402 ชุมชน 84,601 ครัวเรือน จำนวนเงิน 2,572.53 ล้านบาท งบบริหารจัดการการปรับปรุงชุมชน จำนวนเงิน 102.67 ล้านบาท งบสินเชื่อ 2,893.16 ล้านบาท โดยสามารถแยกเป็นพื้นที่ภาคได้ ดังนี้

สำนักงานโครงการบ้านมั่นคง
14  กันยายน  2552