รายงานความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง เดือน เมษายน - พฤษภาคม 2553
1. รายงานความคืบหน้าการอนุมัติโครงการบ้านมั่นคง
ณ ปัจจุบัน โครงการบ้านมั่นคงได้อนุมัติงบประมาณในการสนับสนุนการพัฒนากระบวนการในเมือง 76 จังหวัด 277 เมือง/เขต 178 โครงการ จำนวนเงินรวม 132.52 ล้านบาท การสนับสนุนงบพัฒนาระบบสาธารณูปโภคแก่ 74 จังหวัด 271 เมือง/เขต 816 โครงการ 1,566 ชุมชน 89,534 ครัวเรือน งบสนับสนุนสาธารณูปโภคจำนวนเงิน 2,750.06 ล้านบาท งบบริหารจัดการการปรับปรุงชุมชนจำนวน 110.38 ล้านบาท โดยสามารถแยกเป็นพื้นที่ภาคได้ดังนี้
โครงการบ้านมั่นคงไทยเข้มแข็งปี 2553 มีเป้าหมายการสนับสนุนรวม 8,500 ครัวเรือน ซึ่ง ณ เดือนมีนาคม 2553 ผลการอนุมัติโครงการบ้านมั่นคงจากงบประมาณโครงการบ้านมั่นคงไทยเข้มแข็งปี 2553 มีการสนับสนุนงบพัฒนาระบบสาธารณูปโภคแล้ว 43 โครงการ 184 ชุมชน 5,476 ครัวเรือน จำนวน 195.46 ล้านบาท งบบริหารจัดการปรับปรุงชุมชน 8.39 ล้านบาท และงบอุดหนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัย 120.33 ล้านบาท
| ผลการดำเนินงานโครงการบ้านมั่นคง ณ เม.ย. 53 | ||||||||||||
| ภาค | จังหวัด | เมือง | โครงการ | จำนวนชุมชน | ครัวเรือน | งบสนับสนุนสาธารณูปโภค (ล้านบาท) | งบบ้านกลาง,บ้านชั่วคราว,ศูนย์พักคนไร้บ้าน (ล้านบาท) | งบสินเชื่อ (ล้านบาท) | งบอุดหนุนที่อยู่อาศัย | งบบริหารจัดการ 5% (ล้านบาท) | งบพัฒนากระบวนเมือง(ล้านบาท) | |
| กรุงเทพและปริมณฑล | 4 | 65 | 270 | 389 | 34,060 | 1,090.33 | 53.35 | 1,614.67 | 417.35 | 43.53 | 9.21 | |
| ภาคกลางบน | 8 | 23 | 42 | 91 | 3,738 | 136.44 | 2.64 | 172.62 | 65.16 | 6.03 | 2.71 | |
| ภาคตะวันตก | 7 | 25 | 46 | 101 | 5,130 | 163.23 | 2.17 | 94.52 | 93.08 | 6.58 | 0.77 | |
| ภาคตะวันออก | 8 | 31 | 64 | 84 | 7,122 | 239.75 | 3.93 | 347.40 | 115.07 | 8.76 | 2.78 | |
| ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ | 19 | 45 | 194 | 359 | 16,855 | 532.60 | 9.11 | 539.67 | 243.17 | 22.45 | 11.64 | |
| ภาคใต้ | 14 | 52 | 112 | 262 | 12,637 | 337.66 | 22.04 | 384.74 | 145.26 | 13.30 | 25.29 | |
| ภาคเหนือ | 14 | 30 | 88 | 280 | 9,992 | 250.04 | 44.84 | 221.37 | 110.67 | 9.73 | 6.24 | |
| ส่วนกลาง | 74.31 | |||||||||||
| รวม | 74 | 271 | 816 | 1,566 | 89,534 | 2,750.06 | 138.07 | 3,374.99 | 1,189.76 | 110.38 | 132.96 | |
2.ผลการดำเนินการสินเชื่อโครงการบ้านมั่นคง
สรุปผลการดำเนินงานสินเชื่อของโครงการบ้านมั่นคง ณ สิ้นเดือน เมษายน 2553 สถาบันฯ ได้อนุมัติสินเชื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยโครงการบ้านมั่นคงไปแล้วเป็นวงเงิน 3,251.95 ล้านบาท ผู้รับประโยชน์ 238 องค์กร 760 ชุมชน 20,539 ครัวเรือน โดยมีสินเชื่อคงเหลือวงเงินทั้งสิ้น 1,840.15 ล้านบาท 204 องค์กร เป็นสินเชื่อปกติ 1,811.08 ล้านบาท 196 องค์กร และเป็นสินเชื่อผิดนัดเกิน 3 เดือนขึ้นไป 29.07 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 1.58) 8 องค์กร รายละเอียดตามตาราง
| ประเภทสินเชื่อ | องค์กร | วงเงินอนุมัติ | ผู้รับผลประโยชน์ | วงเงินเบิกจ่าย | รับชำระคืน | สินเชื่อคงเหลือ | หนี้ปกติ | หนี้ผิดนัด | ร้อยละ | ||||
| ชุมชน | ครัวเรือน | องค์กร | จำนวน | องค์กร | จำนวน | องค์กร | จำนวน | ||||||
| ที่อยู่อาศัย (บ้านมั่นคง) |
238 | 3,251.95 | 760 | 20,539 | 2,231.68 | 391.53 | 204 | 1,840.15 | 196 | 1,811.1 | 8.00 | 29.07 | 1.58 |
และแบ่งแยกผลการอนุมัติเป็นรายภาค คือ
| ลำดับ |
ภาค |
วงเงินอนุมัติ |
วงเงินเบิกจ่าย |
ผู้รับประโยชน์ |
|
|
ชุมชน |
ครัวเรือน |
||||
|
1. |
กรุงเทพฯ/ปริมณฑล |
1,555.76 |
1,160.08 |
185 |
8,297 |
|
2. |
ตะวันออก |
360.60 |
242.19 |
104 |
2,792 |
|
3. |
กลางตอนบน |
168.59 |
112.44 |
72 |
947 |
|
4. |
ตะวันตก |
103.22 |
48.21 |
44 |
734 |
|
รวม |
2,188.17 |
1,562.92 |
405 |
12,770 |
|
|
5. |
เหนือ |
196.76 |
123.39 |
90 |
1,389 |
|
6. |
ตะวันออกเฉียงเหนือ |
479.93 |
319.43 |
173 |
3,400 |
|
7. |
ใต้ |
387.08 |
225.94 |
92 |
2,980 |
|
รวม |
1,063.78 |
668.76 |
355 |
7,769 |
|
|
รวมทั้งหมด |
3,251.95 |
2,231.68 |
760 |
20,539 |
|
ในปีงบประมาณ 2553 (ตุลาคม 2552 – ปัจจุบัน) ได้มีการอนุมัติสินเชื่อโครงการบ้านมั่นคงไทยเข้มแข็ง เป็นวงเงินรวม 1,007.86 ล้านบาท ให้แก่ 6,423 ครัวเรือนใน 88 องค์กร 40 จังหวัด โดยมี รายละเอียดแยกรายภาคดังนี้
| ภาค |
วงเงินอนุมัติ |
วงเงินเบิกจ่าย |
ผู้รับประโยชน์ |
||
|
(หน่วย : ล้านบาท) |
(หน่วย : ล้านบาท) |
จังหวัด |
องค์กร |
ครัวเรือน |
|
|
กรุงเทพและปริมณฑล |
352.25 |
117.94 |
3 |
27 |
1,993 |
|
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ |
187.48 |
8.49 |
7 |
12 |
1,073 |
|
ภาคเหนือ |
101.38 |
45.41 |
6 |
8 |
750 |
|
ภาคใต้ |
146.00 |
17.46 |
9 |
14 |
1,120 |
|
ภาคกลางบน |
35.92 |
21.00 |
5 |
8 |
223 |
|
ภาคตะวันตก |
56.10 |
17.51 |
4 |
8 |
387 |
|
ภาคตะวันออก |
128.73 |
23.79 |
6 |
11 |
877 |
|
รวม |
1,007.86 |
251.60 |
40 |
88 |
6,423 |
ความคืบหน้าโครงการบ้านมั่นคงเดือน พฤษภาคม 2553
จำนวนโครงการที่อนุมัติในแต่ละภาค





| ตัวชี้วัด |
มีนาคม 53 |
เมษายน 53 |
|
1. จำนวนจังหวัดที่ดำเนินการ / จังหวัดที่มีโครงการได้รับอนุมัติแล้ว |
76/74 |
76/74 |
|
2. จำนวนเมือง/เขตที่ดำเนินการครอบคลุม / ที่มีโครงการได้รับอนุมัติแล้ว |
277/271 |
277/271 |
|
3. จำนวนโครงการ/รวมจำนวนชุมชนที่มีการอนุมัติ |
816/1,566 |
816/1,566 |
|
4. จำนวนโครงการสาธารณูปโภค/สินเชื่อ ที่มีการอนุมัติ |
772/251 |
772/251 |
|
5. จำนวนครัวเรือนที่ได้รับอนุมัติ |
89,534 |
89,534 |
|
6. จำนวนโครงการ / จำนวนครัวเรือน ที่มีสิทธิ์ได้ กรรมสิทธิ์และสิทธิ์เช่าระยะยาว |
583/70,654 |
583/70,654 |
|
7. จำนวนโครงการที่อยู่ที่เดิมหรือใกล้กับชุมชนเดิม/โครงการที่ย้ายออกไปไกลจากที่เดิม |
614/196 |
614/196 |
|
8. จำนวนร้อยละของครัวเรือนที่อยู่ที่เดิมและใกล้กับที่เดิม |
75.69 |
75.69 |
|
9.จำนวนร้อยละของชุมชนที่มีปัญหาไล่ที่/ |
57.15 |
57.15 |
|
10. จำนวนบ้านใหม่ที่ก่อสร้างและซ่อมแซมเสร็จเรียบร้อย |
18,413 |
18,413 |
|
11.จำนวนโครงการที่เสร็จเรียบร้อย/โครงการที่กำลังก่อสร้าง/โครงการที่ยังไม่สร้าง |
99/297/420 |
99/297/420 |
|
12. จำนวนศูนย์เด็ก/ศูนย์ชุมชนต่าง ๆที่ก่อสร้างขึ้น |
73 |
73 |
|
13. จำนวนบ้านกลาง สำหรับผู้สูงอายุและผู้ด้อยโอกาส |
60 |
60 |
|
14. จำนวนกองทุน/เงินสวัสดิการที่เกิดขึ้น |
67 |
67 |
|
15.จำนวนงบประมาณสาธารณูปโภค /สินเชื่อ ที่มีการอนุมัติ (ล้านบาท) |
2,750.06/3,240.07 |
2,750.06/3,240.07 |
|
16. จำนวนเมืองที่มีคณะทำงานร่วมกันระหว่างชุมชน ท้องถิ่น และภาคีหลายฝ่าย |
139 |
139 |
|
17. จำนวนคนจนที่ลงทะเบียนที่ได้รับการแก้ไขปัญหา |
47,629 |
47,629 |
3. อบรมช่างชุมชนภาคเหนือ ครั้งที่ 4

เมื่อวันที่ 7-9 พฤษภาคม 2553 ที่ผ่านมา โครงการบ้านมั่นคงได้จัดให้มีการอบรมช่างชุมชนภาคเหนือ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ
1) พัฒนากระบวนการทำงาน การบริหารจัดการ การอ่านแบบ การประมาณราคา ขั้นตอนการก่อสร้างแบบแผนการจัดการงานก่อสร้าง การควบคุมงาน การตรวจรับงาน การตรวจสอบ การประเมินผล และการบำรุงรักษา รวมถึงความรู้ด้านผังเมืองเบื้องต้น
2) เพื่อให้ช่างชุมชนได้พบปะแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์การทำงานแต่ละพื้นที่ร่วมกับเจ้าหน้าที่ของโครงการและช่างชุมชนภาคอื่น
3) เพื่อนำบทเรียนความรู้และพัฒนาการในการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อยมาพัฒนา และขยายผลให้เกิดเป็นกระบวนการทำงานที่เป็นระบบและสามารถถ่ายทอดเผยแพร่สู่ชุมชนที่ดำเนินการต่อไป โดยมีจำนวนผู้เข้าร่วมทั้งสิ้น 51 คน ได้แก่ ทีมช่างชุมชนจาก 15 จังหวัด และทีมช่างชุมชนจากภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันตก โดยเนื้อหาแบ่งออกเป็นภาคทฤษฎี และอบรมเชิงปฏิบัติการ ผลที่เกิดขึ้นจากการอบรมช่างชุมชน คือ กิจกรรมการแลกเปลี่ยน ทำให้ได้เรียนรู้หลักการคิด รูปแบบ วิธีการจัดการงานก่อสร้างที่มุ่งประโยชน์แก่ความต้องการของชุมชน การรวมตัวกันทั้งภาคก่อให้เกิดการจัดสวัสดิการทั่วประเทศ เกิดกองทุนหมุนเวียนและนำเงินไปช่วยเหลือกันได้ทั่วทุกภาค ตลอดทั้งระบุคุณสมบัติของช่างชุมชนต้องเป็นผู้ที่มีความรู้พื้นฐานเรื่องงานช่าง เป็นผู้เดือดร้อนในโครงการและต้องเป็นบุคคลที่มีคุณธรรมและจริยธรรม ส่วนการดำเนินงานที่ผ่านมายังไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร เนื่องจากโครงการส่วนใหญ่อยู่ระหว่างการดำเนินงานก่อสร้าง ดังนั้นบทบาทจึงเป็นลักษณะของผู้ประสาน ระหว่างชุมชนและผู้รับเหมา เมื่อมีการอบรมช่างชุมชนทำให้เกิดความชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่มากยิ่งขึ้น ตลอดทั้งมีการกำหนดบทบาทและหน้าที่ช่างชุมชนร่วมกันโดยแบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ
- ช่างขบวนการ คือ การประสานความเข้าใจโครงการบ้านมั่นคงทั้งเรื่องของสวัสดิการ การออมทรัพย์ และสินเชื่อ
- ช่างปฏิบัติการ คือ ดำเนินงานก่อสร้างในชุมชน โดยมีการให้ความรู้เกี่ยวกับการประมาณราคา เทคนิคก่อสร้าง การจัดซื้อจัดจ้าง และดำเนินการก่อสร้างเพื่อเป็นพื้นที่นำร่องโครงการ
ส่วนการทำงานแบ่งออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ บทบาทช่างระดับชุมชน บทบาทช่างชุมชนระดับเครือข่าย และ บทบาทช่างชุมชนระดับภาค เพื่อเป็นการส่งเสริมความรู้ให้ชุมชน การประสานงาน ยกระดับความรู้ สร้างความเข้มแข็ง/สร้างสวัสดิการในการทำงานของช่างชุมชน และการรักษาผลประโยชน์สมาชิกร่วมกัน
ข้อเสนอแนะขบวนช่างชุมชน ขอรับการสนับสนุนจากพอช.เพื่อจัดหาบุคลากรที่มีความรู้ด้านงานก่อสร้างจัดอบรมให้กับช่างชุมชน การรับรองบทบาทการทำงานเพื่อให้รวมตัวกันแต่ละท้องที่ ตลอดทั้งจัดให้มีกิจกรรมเพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์การทำงานในแต่ละพื้นที่ สุดท้ายได้มีการระบุรายชื่อผู้ประสานงานช่างชุมชนแต่ละจังหวัดจำนวน 15 คน และปิดการอบรบด้วยการร้อยเพลง “เสาเรือนคลอน” ร่วมกันเพื่อเป็นการผนึกกำลังในการดำเนินงานร่วมกันต่อไป





