เมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๓ นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พร้อมคณะ เดินทางลงพื้นที่ จ. ระยอง เป็นประธานเปิดป้ายโครงการบ้านมั่นคงชุมชนนิคมพัฒนากุหลาบดำ ต.มาบข่า อ.นิคมพัฒนา โดยมี นางทิพย์รัตน์ นพลดารมย์ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ว่าที่ร.ต.สุพีร์พัฒน์ จองพาณิช รองผู้ว่าราชการจังหวัดระยอง สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดระยอง สหพันธ์พัฒนาองค์กรชุมชนคนจนเมืองแห่งชาติ(สอช.) และตัวแทนองค์กรชุมชนเมืองในพื้นที่จังหวัดระยองให้การต้อนรับ

     นายสายยนต์ ขีดเกษม ประธานสหกรณ์เคหสถานชุมชนนิคมพัฒนากุหลาบดำ จำกัด กล่าวว่า เมืองมาบข่า อ.นิคมพัฒนา จ.ระยอง มีผู้เดือดร้อนเรื่องที่อยู่อาศัยที่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคง รวม ๖ ชุมชน ๒๕๐ ครัวเรือน ปัจจุบัน ดำเนินโครงการบ้านมั่นคงแล้วในชุมชนนิคมพัฒนากุหลาบดำ จำนวน ๖๙ ครัวเรือน ส่วนที่เหลืออยู่ในระหว่างการพัฒนาโครงการ สำหรับบ้านมั่นคงชุมชนนิคมพัฒนากุหลาบดำ ขณะนี้มีการก่อสร้างบ้านแล้วเสร็จและเข้าอยู่อาศัยแล้ว ๔๒ หลัง ในที่ดินของนิคมสร้างตนเองระยอง ภายใต้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ขนาดที่ดินรวม ๑๒ ไร่ ซึ่งชาวชุมชนเช่าเพื่อปลูกสร้างบ้านจำนวน ๖ไร่ ๒ งาน ๒๐ ตารางวา แบ่งเป็นครอบครัวละ ๓๕ ตารางวา ในอัตราค่าเช่าตารางวาละ ๑บาท ต่อเดือน สัญญาเช่าครั้งละ ๓ ปี

     จากนั้นในช่วงบ่ายวันที่ ๒๓ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๓ นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พร้อมคณะ เดินทางลงพื้นที่เทศบาลตำบลเกาะขวาง อ.เมือง จ.จันทบุรี ตรวจเยี่ยมโครงการบ้านมั่นคงเมืองเกาะขวาง โดยนายธวิช เพ็ชรรัตน์ ตัวแทนขบวนองค์กรชุมชนเมืองเกาะขวางเปิดเผยว่า องค์กรชุมชนเมืองเกาะขวาง ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของคนจนในชุมชนเมืองเกาะขวางทั้งเมือง รวม ๖ ชุมชน ๙๖๖ ครัวเรือน ปัจจุบันมีโครงการบ้านมั่นคงเมืองเกาะขวาง ที่ดำเนินการแล้วเสร็จ ๒ ชุมชน คือ บ้านมั่นคงจันทบูร และบ้านมั่นคงเสม็ดงาม ส่วนอีก ๔ ชุมชน อยู่ระหว่างดำเนินโครงการ

     นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กล่าวว่า โครงการบ้านมั่นคงเป็นนวัตกรรมการพัฒนาที่ชาวบ้านเป็นผู้มีบทบาทสำคัญ เป็นการลุกขึ้นมาจัดการตนเองร่วมกัน จัดการที่ดินร่วมกัน จัดการสภาพแวดล้อมชุมชน การมีกองทุนชุมชนของตนเอง การบริหารจัดการชุมชน เป็นการบริหารจัดการแนวราบที่ลงตัวอย่างเหมาะสม ซึ่งเป็นแนวทางของการปฏิรูปที่ทุกภาคส่วนของประเทศไทยกำลังดำเนินการ แต่ชาวชุมชนคนจนเมืองเริ่มต้นมาก่อนหน้าแล้ว ซึ่งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จะสานต่อแนวทางนี้ และพร้อมจะสนับสนุนโครงการบ้านมั่นคงเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของคนจนในชุมชนเมืองต่อไป           

      นายธีรพงศ์ พร้อมพอชื่นบุญ ผู้จัดการสำนักงานปฏิบัติการภาคกรุงเทพฯปริมณฑลและตะวันออก สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) กล่าวว่า การพัฒนาที่อยู่อาศัยคนจนในชุมชนเมืองตามโครงการบ้านมั่นคง เป็นแนวทางในการส่งเสริมให้เกิดการจัดการตนเองของชุมชนท้องถิ่น ซึ่งเมื่อชาวชุมชนคนจนเมืองมีที่ดินที่อยู่อาศัยที่มั่นคงแล้ว ก็ต้องต่อยอดเรื่องการพัฒนาคุณภาพชีวิตด้านอื่นต่อไป ทั้งเรื่องของสวัสดิการชุมชน การจัดการสิ่งแวดล้อม ระบบเศรษฐกิจฐานราก การประสานเชื่อมโยงภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในชุมชนท้องถิ่น เพื่อให้การจัดการตนเองของชุมชนท้องถิ่นเกิดขึ้นจริง

    ทั้งนี้ในพื้นที่ ๘ จังหวัดภาคตะวันออก ปัจจุบันมีการดำเนินโครงการบ้านมั่นคงแล้วในพื้นที่ ๓๑ เมือง ๖๔ โครงการ ๘๔ ชุมชน ผู้รับผลประโยชน์รวม ๗,๑๒๒ ครัวเรือน ๓๒,๐๔๙ คน มีการสนับสนุนงบประมาณเพื่อพัฒนาระบบสาธารณูปโภค ๒๓๔,๑๑๕,๐๐๐ บาท และสินเชื่อเพื่อที่ดินและที่อยู่อาศัยรวม ๓๓๒,๓๘๑,๙๓๓ บาท