1. แผนพัฒนาผู้นำ แนวทางในการดำเนินงาน ยกระดับจิตสำนึกให้คนในชุมชนเสียสละ อดทน เห็นแก่ส่วนรวม และเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้  มีคุณภาพ  มีศักยภาพ โดยมีเป้าหมาย ระดับตำบล 52 ตำบลๆ ละ 50 คน 2,600 คน ดังนี้ ระดับจังหวัด 7 อำเภอๆ ละ100 คน 700  คน ระดับภาคปกครองท้องถิ่น 52 ตำบลๆ ละ 3 คน 156 คน สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ที่ 2 ของจังหวัด  คือ “การพัฒนาคนและสังคมที่มีคุณภาพ บทบาทภารกิจ ของคณะอนุกรรมการสภาองค์กรชุมชน โดยกำหนดกรอบคิดและเนื้อหาการพัฒนา เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย และเป็นไปตามตัวชี้วัด โดยการทบทวนแผนปฏิบัติการของจังหวัด และส่วนราชการในจังหวัด และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น (อบจ. เทศบาล, อบต.) และร่วมจัดทำแผนปฏิบัติ ให้เกิดงานที่เป็นรูปธรรมในพื้นที่ เพื่อติดตามประเมินผลการดำเนินงานทุกระยะ

     2. แผนพัฒนากลุ่ม/องค์กร ได้มีแนวทางการดำเนินงานให้กลุ่ม/องค์กรต่างที่เกิดขึ้น  และจดแจ้งเป็นสภาองค์กรชุมชนเพิ่มอีกจำนวนกลุ่ม 240 กลุ่ม/องค์กรรวมกับกลุ่มเดิม 901 กลุ่ม รวมทั้งสิ้น 1,141  กลุ่ม  แต่ละประเภทมีคณะทำงานในระดับพื้นที่อย่างต่อเนื่อง สอดคล้องกับยุทธศาสตร์จังหวัดที่ 1  “การขจัดความยากจน” เป้าประสงค์  ชุมชนได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ประชาชนยากจนได้รับโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรโดยมีป้าหมาย กลุ่ม/องค์กรที่จดแจ้งเป็นสภาองค์กรชุมชนตำบล  จำนวน 901 กลุ่ม  กระจายอยู่ 7 อำเภอและเทศบาล

     3. แผนพัฒนาทรัพยากร/สิ่งแวดล้อม เป้าหมาย พื้นที่ภูไม้ซางครอบคลุมพื้นที่ตำบลท่าอุดม ตำบลป่าไร่ ภูขวาง ครอบคลุม  ตำบลบ้านโคก  ตำบลโพนทราย  ตำบลผึ่งแดด  ตำบลคำป่าหลาย พื้นที่ป่าอนุรักษ์  ตำบลดงหลวง พื้นที่ป่า  ตำบลโนนยาง  อำเภอหนองสูง พื้นที่ป่า  ตำบลโพนงาม  อำเภอคำชะอี  และสองสายน้ำ ห้วยบังอี ผ่าน 12 ตำบล  และห้วยยางทราย โดยกำหนดกรอบคิดและเนื้อหาการพัฒนา จากสถานการณ์ปัจจุบันทรัพยากรธรรมชาติที่มีองค์กรภาคประชาชนรับผิดชอบ  ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ภูไม้ซาง ภูขวาง ป่าอนุรักษ์ ตำบลดงหลวง  และป่าตำบลโนนยาง  อำเภอหนองสูง ก่อรูปเป็นคณะทำงานระดับจังหวัดของภาคประชาชนใน 7 อำเภอ  เพื่อให้งานอนุรักษ์ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมเป็นไปอย่างต่อเนื่อง  และเชื่อมโยงกับภาครัฐอย่างเป็นระบบ  สอดคล้องกับยุทธศาสตร์จังหวัดที่ 4  “การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม”

     4. แผนพัฒนาสภาองค์กรชุมชนตำบล แนวทางในการดำเนินงานการจดแจ้งสภาองค์กรชุมชนตำบลในจังหวัดมุกดาหาร ได้ดำเนินการไปแล้ว 36 ตำบลใน 7 อำเภอเป็นไปตาม พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชน พ.ศ.2551 ทุกประการ แต่ละตำบลได้ดำเนินการเบื้องต้น ดังนี้ 1.จัดประชุมเพื่อไปสู่บทบาทหน้าที่ขององค์กรชุมชนระดับตำบล 2.จัดทำแผนเสนอ อบต. เป้าหมายให้ครบทุกตำบลใน 2552(จำนวน 52 ตำบล โดยกำหนดกรอบคิดและเนื้อหาการพัฒนา พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชนเป็นเครื่องมือในการเชื่อมโยงคนในชุมชนให้มีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทาง แนวทางในการพัฒนาตำบลตนเอง เป็นเครื่องมือในการประสานความร่วมมือในชุมชนที่ถูกต้องตามกฎหมาย จึงสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ที่ 7 ของจังหวัด “ส่งเสริมประชาธิปไตยและขบวนการประชาสังคม”

     5. แผนการประชุมผู้แทนสภาองค์กรชุมชนตำบลระดับจังหวัด แนวทางในการดำเนินงานคณะทำงานที่ได้รับมอบหมายจากสภาองค์กรชุมชนประสานความร่วมมือกับภาครัฐที่เกี่ยวข้อง พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ องค์การบริหารส่วนจังหวัด สำนักงานท้องถิ่นจังหวัด เพื่อสนับสนุนงบประมาณในการประชุมแต่ละครั้ง โดยมีเป้าหมาย ตาม พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชน ม.24 ให้มีการประชุมระดับจังหวัดอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.

     6. แผนพัฒนาที่ดินทำกิน แนวทางในการดำเนินงาน เรื่องที่ดินทำกินขบวนชาวบ้านได้ดำเนินงานอยู่ 4 พื้นที่ 3 เรื่อง 1.เรื่องสิทธิ์ 2.กรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน 3.เรื่องที่ทับซ้อน/ป่าสงวน/เขตอนุรักษ์/เขตอุทยาน คณะทำงานได้ประสานกับภาครัฐ ในระดับพื้นที่และระดับนโยบาย  ปัญหาเรื่องที่ดิน เป็นเรื่องละเอียดอ่อนเกี่ยวกับกฎหมาย/ระเบียบ และนโยบาย/ป่าไม้ ที่ดินทำกินที่ตำบลโนนยาง  อำเภอหนองสูง  คณะทำงานร่วมกับภาครัฐได้สำรวจที่ดิน  ซึ่งทับซ้อนอยู่ในเขตอุทยาน โดยใช้ GPS เป็นเครื่องมือ  เพื่อแสดงหาพิกัด  แต่ก็ยังหาข้อยุติไม่ได้ เป้าหมาย -อ.หว้านใหญ่  ต.ป่าขาม  -อ.ดงหลวง  ต.ดงหลวง  -อ.หนองสูง  ต.โนนยาง

     7. แผนพัฒนาสวัสดิการชุมชน แนวทางในการดำเนินงานกองทุนสวัสดิการชุมชนได้ก่อรูปขึ้นในจังหวัดมุกดาหาร 48 ตำบล ใน 7 อำเภอ  โดยใช้หลักคิด  “ให้อย่างมีคุณค่า  รับอย่างมีศักดิ์ศรี”  “ออมเพื่อให้  ไม่ใช่ให้เพื่อเอา”  “การอยู่ร่วมกันระหว่างคนกับคน”  “คนกับธรรมชาติ” ใน 48 ตำบล  มีขบวนการ  ดังนี้ 1. มีคณะกรรมการ 2. มีกฎระเบียบ 3.มีสมาชิก 4.มีการออม 5.มีการจัดสวัสดิการ (เกิด แก่ เจ็บ ตาย) ยางกองทุนจัดได้ 1 เรื่อง บางกองทุนจัดไว้ 2-3 เรื่อง โดยมีเป้าหมายการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชน 48 ตำบล ใน 7 อำเภอ

     8. แผนพัฒนาวัฒนธรรม แนวทางการดำเนินงานด้านวัฒนธรรมและประเพณีที่ดีงามของชุมชนกลมกลืนไปตามกระแสโลกาภิวัฒน์  ทำให้คนในชุมชนลืมวัฒนธรรมและประเพณีที่ดีงาม  ลืมวิถีชีวิตแบบดั้งเดิมที่ควรค่าต่อการอนุรักษ์ไว้ เพื่อให้เชื่อมโยงกับการท่องเที่ยว  เชื่อมกับทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม  การฟื้นฟูวัฒนธรรมจำเป็นต้องมีส่วนร่วมจากหลายส่วน  เช่น  เอกชน  รัฐ  ภาคประชาชน  โดยต้องร่วมไม้ร่วมมือกันอย่างจริงจังและต่อเนื่อง เป้าหมาย ฟื้นฟูวัฒนธรรม  บุญกุ้มข้าว, บุญคุณลาน  ประเพณีลงแขก อีดสิบสอง  คองสิสี่ อำเภอดอนตาล  ตำบลดอนตาล อำเภอคำปะวี  ตำบลเซ่ง อำเภอนิคมคำสร้อย  ตำบลกกแดง

     ข้อเสนอภาคประชาชน ในที่ประชุมมีข้อเสนอให้มีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนแผนงานในแต่ละแผนงานรวม 8 ยุทธศาสตร์ และมีข้อเสนอให้คณะอนุกรรมการจัดทำแผนงานให้สอดคล้องกับระยะเวลาช่วงเวลาจัดทำแผนงานโครงการงบประมาณของหน่วยงานภาคีทุกจังหวัดตั้งแต่ระดับตำบล อำเภอและจังหวัดต่อไป