ประจวบคีรีขันธ์ : คณะทำงานโครงการบ้านมั่นคงเมืองหัวหิน เทศบาลเมืองหัวหิน จับมือ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน หนุนตั้งกองทุนเมืองเพื่อรวมทุนแก้ปัญหาประชาชนให้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง เผยนอกจากจะแก้ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยได้แล้วยังจะเป็นการแก้ปัญหาเรื่องการบุกรุกที่ดิน การปรับปรุงสภาพแวดล้อม ระบบสาธารณูปโภค มั่นใจจะทำให้ประชาชนในพื้นที่มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น
นางทิพยนารี รัศมีจตุรงค์ คณะทำงานโครงการบ้านมั่นคงเมืองหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ กล่าวว่า ภายหลังการสำรวจข้อมูลเมืองหัวหินพบว่ามีประชาชนเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินประมาณ 20 ชุมชน 2,164 ครัวเรือน ที่เกิดจากการขยายเมืองเพื่อรองรับอุตสากรรมการท่องเที่ยว ทำให้เมืองมีการขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยในเมืองหัวหิน ยังไม่รองรับความต้องการของชุมชนทำให้มีการจับจองพื้นที่สาธารณะ ที่ดินรัฐ โดยเฉพาะที่ดินริมทางรถไฟจนตลอดริมทางรถไฟตั้งแต่ซอยหัวหิน 8 ถึงซอยหัวหิน 66 และชุมชนบ้านเช่า
สำหรับแนวทางการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดิน ทางคณะทำงานโครงการบ้านมั่นคงเมืองหัวหินจึงได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเครือข่ายองค์กรชุมชนเมืองหัวหินขึ้น เพื่อผลักดันการจัดตั้งกองทุนระดับเมืองที่มาจาก เครือข่ายเมือง 35 ชุมชน เทศบาลเมืองหัวหิน สถาบันการศึกษา สหพันธ์พัฒนาองค์กรชุมชนคนจนเมืองแห่งชาติ และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ได้สมทบงบอุดหนุนการพัฒนากองทุนเมือง โดยการระดมทุนจากชุมชนและภาคีพัฒนาที่อยู่อาศัยจำนวน 5 % จากชุมชนที่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคงเป็นเงิน 587,500 บาท เงินออมจากชุมชนที่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคง 40 % เป็นเงิน 63,230 บาท กองทุนสวัสดิการบ้านและที่ดิน 200 บาท ต่อคนต่อปี เงินบริจาคจากเอกชน 200,000 บาท งบสนับสนุนจาก พอช. และงบสนับสนุนจากเทศบาลเมืองหัวหิน เป็นต้น
นางทิพยนารี กล่าวต่อไปว่า เพื่อให้กองทุนเติบโตและช่วยเหลือกันทุกๆด้าน จึงมีการแยกกองทุนออกเป็น 4 ประเภทหลักๆ คือ ประเภทแรก กองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเมืองหัวหินจะช่วยเหลือเรื่องการปลูกสร้างบ้านช่วยเหลือเรื่องการซ่อมแซมบ้าน ช่วยเหลือเรื่องการต่อเติมบ้าน โดยคิดอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 3 ระยะเวลาใช้คืน 2 ปี
ประเภทที่สอง กองทุนหมุนเวียนเมืองหัวหินช่วยเรื่องการแก้หนี้นอกระบบช่วยเรื่องการประกอบอาชีพ ช่วยแก้ปัญหาสภาพคล่องอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ต่อเดือน แต่ละกลุ่มกู้ยืมได้ไม่เกิน 50,000 บาท ระยะเวลาส่งคืน 6 เดือน
ประเภทที่สาม กองทุนรักษาที่ดินและที่อยู่อาศัย กรณีเสียชีวิต ป่วยหรือพิการ หากสมาชิกมีทายาทจะจ่ายคืนครึ่งหนึ่งของหนี้คงเหลือ และไม่มีทายาทชำระหนี้คงเหลือทั้งหมด กรณีเจ็บป่วย พิการ มีทายาทจ่ายครึ่งหนึ่งของหนี้คงเหลือชำระคืนไม่เกิน 6 เดือน กรณีตกงาน สำหรับสมาชิกมีทายาทจ่ายเงินคืนครึ่งหนึ่งของงวดชำระไม่เกิน 3 เดือน หากสมาชิกไม่มีทายาทจ่ายชำระทั้งหมดไม่เกิน 3 เดือน กรณีเกิดภัยพิบัติเมื่อสมาชิกมาใช้สินเชื่อจะต้องจ่ายหนี้สินคงเหลือไม่เกิน 10,000 บาท ใช้สินครึ่งหนึ่งของหนี้สินไม่เกิน 15,000 บาท เป็นต้น
ประเภทสุดท้าย กองทุนสวัสดิการชุมชน เพื่อเป็นกองทุนดูแลกันและกันตั้งแต่เกิดจนตาย โดยสมาชิกเมื่อคลอดบุตรสามารถได้รับสวัสดิการครั้งละ 200 บาท สวัสดิการแก่ ที่มีอายุตั้งแต่ 60 ปีบริบูรณ์ ได้รับสวัสดิการเดือนละ 100 บาท กรณีเจ็บป่วยนอนโรงพยาบาลให้สวัสดิการคืนละ 100 บาท ครั้งละไม่เกิน 3 คืน ปีละไม่เกิน 3 ครั้ง กรณี อุบัติเหตุไม่ได้นอนโรงพยาบาล สมาชิกต้องนำใบรับรองแพทย์มาเบิกจากกองทุนได้ไม่เกินครั้งละ 300 บาท
ด้านนางสาวสิริมา ซื้อหา ผู้ประสานงานโครงการบ้านมั่นคงสำนักงานภาคกลางตอนบนและตะวันตก สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กล่าวเพิ่มเติมว่า การรวมพลังกันตั้งกองทุนเมืองหัวหินจะยังสามารถนำไปสู่การแก้ปัญหาการบุกรุกที่ดินโดยเฉพาะชุมชนที่ตั้งอยู่ริมรถไฟ 17 ชุมชน ชุมชนบ้านเช่า 3 ชุมชน โดยได้เช่าที่ดินจำนวน 30 ไร่ เพื่อให้สมาชิกได้จัดสรรพื้นที่อย่างเท่าเทียม เป็นธรรม โดยมองไปถึงจำนวนสมาชิกของแต่ละครอบครัว
เป้าหมายในปี 2553 จะสามารถแก้ปัญหาได้ 5 ชุมชน คลอบคลุมประมาณ 546 ครัวเรือน ส่วนในปี 2554 จะเข้าไปหนุนเสริมให้เข้าร่วมกองทุนเมืองอีก 13 ชุมชน
ทั้งนี้การตั้งกองทุนเมืองนอกจากจะแก้ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยได้แล้ว ยังสามารถแก้ปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐให้หมดไป ชุมชนมีระบบสาธารณูปโภคที่ดี นำไปสู่การปรับปรุงรักษาสิ่งแวดล้อม ลดปัญหาการแออัดของเมือง กองทุนเมืองหัวหินยังก่อให้เกิดการเชื่อมโยงการทำงานกันเป็นเครือข่าย และเป็นเครื่องมือในการแก้ไขปัญหาฝึกการบริหารจัดการกองทุนของชุมชนเอง อย่างมีทิศทาง นำไปสู่การแก้ไขปัญหาพัฒนาเมือง พัฒนาอาชีพสามารถสร้างรายได้ให้กับสมาชิกได้อย่างยั่งยืนอีกด้วย
