สภาองค์กรชุมชนตำบลคูเต่า จัดเวทีสมัชชาสภาองค์กรชุมชน เพื่อรับฟังและเติมเต็มแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตและผังชุมชน เพื่อการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตำบลคูเต่า พศ.2556-2559 วันนี้ (28 มกราคม 2556) ณ ศาลาเอนกประสงค์บ้านแหลมโพธิ์ ตำบลคูเต่า อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา

     ตำบลคูเต่า เป็นพื้นที่ที่อยู่ตอนล่างสุดของลุ่มน้ำคลองอู่ตะเภา ติดกับทะเลสาบสงขลา ประสบกับปัญหาอุทกภัยเกือบทุกปี นอกจากนี้ชุมชนยังประสบกับปัญหาน้ำเสีย ระดับน้ำทะเลเพิ่มขึ้น รวมทั้งลมพายุที่ส่งผลเสียหายต่อชุมชน ชุมชนจึงตระหนักในเรื่องของการรับมือจัดการปัญหาภัยพิบัติ รวมทั้งเรื่องการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

     ทั้งนี้สภาองค์กรชุมชนตำบลคูเต่าได้ ได้ร่วมกับโครงการเครือข่ายเมืองในเอเชียเพื่อการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเมืองหาดใหญ่ (ACCCRN) โดยได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากมูลนิธิรอกกี้เฟลเลอร์ ผ่านสถาบันสิ่งแวดล้อมไทยและมูลนิธิชุมชนสงขลา ภายใต้โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตและผังชุมชนเพื่อรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประชาชนในพื้นที่เมืองหาดใหญ่ ดำเนินการในช่วงปี 2555-2557 ซึ่งเกิดขึ้นจากการตระหนักถึงปัญหาที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตในด้านต่างๆ และต้องการการพัฒนาแนวทางการรับมือและปรับตัวเพื่อให้ประชาชนกลุ่มเปราะบาง สามารถมีคุณภาพชีวิตที่สมดุล อยู่ร่วมกับสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงนี้ได้อย่างมั่นคง สมดุล และเปิดโอกาสให้ภาคีพัฒนาทั้งในพื้นที่และนอกพื้นที่ร่วมมือกันในการดำเนินงาน ใช้พื้นที่ระดับตำบลเป็นฐาน

โครงการดังกล่าวใช้เวลาในการดำเนินงานจัดทำแผนฯทั้งสิ้น 1 ปี มีขั้นตอนที่สำคัญดังนี้

1.จัดตั้งคณะทำงาน ร่วมกำหนดแนวทางดำเนินงาน วางแผนปฎิบัติการ
2.สื่อสารประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้และสร้างการเรียนรู้การดำเนินงานโครงการ
3.พัฒนาศักยภาพชุมชนเพื่อเรียนรู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
4.สำรวจข้อมูล ด้วยการจัดทำแผนที่ชุมชนด้านต่างๆ และมีการเก็บข้อมูลด้วยแบบสอบถามจำนวน 500 ชุด
5.การวิเคราะห์และคืนข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูลรายยุทธศาสตร์ นำมาสู่การกำหนดแผนงานโครงการ
6.การประชาพิจารณ์แผน และปฎิบัติการตามแผนงานโครงการ

สำหรับเวทีสมัชชาสภาองค์กรชุมชนตำบลคูเต่า ในวันที่ 28 มกราคม 2556 ได้กำหนดยุทธศาสตร์การดำเนินงานหลัก มี 5 ด้านดังนี้

1.การบริหารจัดการน้ำ
2.การส่งเสริมสุขภาพ
3.การจัดการสิ่งแวดล้อม
4.การส่งเสริมอาชีพและวัฒนธรรมชุมชน
5.การบริหารจัดการชุมชน

โดยมีข้อสรุปต่อการแก้ปัญหาดังต่อไปนี้

1. ด้านการบริหารจัดการน้ำ
1.1 ให้หน่วยงาน องค์กรชุมชน ที่เกี่ยวข้องปฎิบัติตาม แผนรับมือ อุทกภัย ตำบลคูเต่า
ก่อนเกิดภัยพิบัติ มีข้อเสนอแนะดังนี้
- ระดับชุมชนให้ครัวเรือน มีการเตรียมความพร้อม ในด้านปัจจัย 4
- ท้องถิ่น ท้องที่ ชุมชน และคณะทำงานโครงการร่วมเตรียมกลไก อาสาสมัครช่วยเหลือโดยแบ่งเป็นกลุ่ม/ซอย/ครัวเรือน
- ท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีการสำรวจและขุดลอกคูคลอง
- ท้องถิ่น ท้องที่ รพสต. และคณะทำงานโครงการมีการจัดทำข้อมูลกลุ่มเสี่ยง พื้นที่เสี่ยง เครื่องมือช่วยเหลือ
- ท้องถิ่น ท้องที่ รพสต. และคณะทำงานโครงการเตรียมการกระจายสิ่งของได้แก่ อาหาร ยา
- คณะทำงานโครงการมีการติดตั้งแถบสี (เหลือง/แดง) วัดระดับน้ำ 10 จุดที่วัดนารังนก/ท่าโอ/โรงพักคูเต่า และที่สะพานคลองท่าช้าง คลองร.3 แหลมโพธิ์/บางโหนด ม.4 เพื่อใช้ในการเตือนภัย
- คณะทำงานติดตั้งป้ายและธงสี(เขียว/เหลือง/แดง) เพื่อใช้ในการเตือนภัย 5 จุด ได้แก่ ม.10, ม.9, ม.5-6, ม.7 และ ม.1
- การสื่อสาร เน้นทางตรงผ่านเสียงตามสาย ในการเตือนภัยให้กับชุมชน และเสริมด้วยวิทยุเครื่องแดง 20 จุด รถแห่ และสำรอง โดยคน(ปากต่อปาก)
- สร้างเครือข่ายการเฝ้าระวัง โดยร่วมกับเครือข่ายของลุ่มน้ำอู่ตะเภาต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ, ผ่านสื่อ และผ่านระบบการเตือนภัยของจังหวัด
โดยมีขั้นตอนปฎิบัติดังนี้
1.จัดกลไกเฝ้าระวัง มีการกำหนดระดับ เพื่อการเตรียมความพร้อม(ธงสี/แถบวัดระดับน้ำ 10 จุดในพื้นที่ต่ำสุด รวมกับสะพาน) ม.9(ท่าควาย/วัดใหม่) ม.8 (ท่าโอ/ป่าผักบุ้ง/หลังอนามัย/วัดดอน/หัวถนน/บ้านใต้) มีการพัฒนาทีมเครือข่ายวิทยุเครื่องแดง จำนวน 20 จุด มีทีมประเมินสถานการณ์ในพื้นที่ตำบล หัวหน้าทีมประกอบด้วยนายกเทศมนตรีเป็นประธาน/กำนันรองประธาน มีตัวแทนเทศบาล/ท้องที่/ชุมชน และมีทีมชุดเล็กประกอบด้วยปภ.เทศบาล กองช่างเทศบาล ผญ.ม.6 ทีมเสียงตามสาย/อสม.ในการจัดทำข้อมูลประเมินสถานการณ์ให้กับทีมชุดใหญ่ โดยคณะทำงาน ACCCRN จะมีการพัฒนาศักยภาพให้กับทีมชุดเล็ก และมีการส่งข่าวสารเพื่อการเตือนภัยร่วมกันระหว่างอำเภอหาดใหญ่ เทศบาลในพื้นที่ใกล้เคียง มายังชุมชน
2. ส่งข่าว ใช้เสียงตามสาย รถแห่ วิทยุเครื่องแดง และปากต่อปาก
3.ทางเทศบาลสำรวจและขุดลอกคูคลอง จัดการสิ่งกีดขวางทางน้ำ
4.ด้านสุขภาพ รพ.สต.เตรียมความพร้อมด้านอุปกรณ์ ยา เวชภัณฑ์ต่างๆ รวมถึงระบบไฟฟ้าสำรอง มีการปชส.ผ่านอสม. เตรียมจุดอพยพที่มัสยิดบ้านเหนือ/รร.กัลยาศิริ/รร.คูเต่า มีการประสานมอ.รับส่งคนป่วย มีการจัดซื้อเวชภัณฑ์ผ่านกองทุนสุขภาพตำบล มีระบบถังพักน้ำ
ขณะเกิดภัย มีข้อเสนอแนะดังนี้
- ท้องถิ่น และชุมชนเตรียมอาหารและน้ำ
- ดูแลผู้พิการ เด็กผู้ด้อยโอกาส
- ท้องถิ่น ท้องที่เตรียมสถานที่อพยพ
- จัดระบบการสื่อสาร
- เตรียมเรือกู้ภัยอาสามาช่วยอพยพ (สนับสนุนน้ำมัน)
- มีการดูแลสุขภาพ กรณีอุบัติเหตุ เช่น เหยียบเศษแก้ว มีทีมกู้ชีพของเทศบาล หรือโทรสายด่วน 1669 มีการซักซ้อมการทำงานกับเทศบาล ประสานกับทีมกู้ชีพของเทศบาล
- กำหนดแนวปฎิบัติของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน
- มีระบบไฟสำรองในจุดอพยพ ณ รร.รร.กัลยาศิริ/รร.บ้านใต้/รร.คุรุสัมพันธ์/มัสยิด/วัดดอน(เครื่องไฟ-เครื่องกำเนิดไฟฟ้า 5 กก ปัจจุบันมีอยู่ที่วัดดอนแห่งเดียว
หลังเกิดภัย มีข้อเสนอแนะดังนี้
- เพิ่มการให้บริการรักษาสุขภาพในระดับครัวเรือน
- มีเรือหรือชุดลาดตระเวนเฝ้าระวังการลักขโมย
- มีกองทุนกลางของชุมชนช่วยเหลือด้านเกษตร ประมง ทรัพย์สิน
- ช่วยกันทำความสะอาดหมู่บ้าน
- เตรียมสารส้มเพื่อเพิ่มคุณภาพน้ำ
- เตรียมเอกสารเพื่อการสำรวจความเสียหาย
1.2 ให้โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตและผังชุมชนฯ เทศบาลตำบลคุเต่า คณะวิทยาศาสตร์มอ.ร่วมแก้ปัญหาภัยแล้งด้วยการจัดทำโรงน้ำชุมชนตำบลคูเต่าเพื่อผลิตน้ำดื่มโดยชุมชนมีส่วนร่วม 1 แห่ง มีการติดตั้งเครื่องกรองน้ำเป็นจุดย่อยๆกลั่นกรองน้ำให้สะอาด และปรับระบบน้ำประปาให้ไหลต่อเนื่อง
1.3 ร่วมกับโครงการเครือข่ายเมืองในเอเชียเพื่อรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเมืองหาดใหญ่ (ACCCRN)เครือข่ายสงขลาพอเพียง มูลนิธิชุมชนสงขลา แก้ไขปัญหาน้ำเสียด้วยการประสานจังหวัดเป็นเจ้าภาพเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนหาทางแก้ปัญหาระยะสั้น/ยาว ขยายผลความสำเร็จจากตัวอย่างการทำระบบบำบัดน้ำเสียระดับครัวเรือน/กลุ่มครัวเรือนม.5,7

2.ด้านการส่งเสริมสุขภาพ
2.1 ให้โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ มูลนิธิชุมชนสงขลา โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ร่วมกันสร้างหมู่บ้านต้นแบบ ม.4,6 เป็นหมู่บ้านตัวอย่าง ที่มีการดูแลสุขภาพระดับครัวเรือนและชุมชน ร่วมกับกิจกรรมด้านการผลิตอาหาร การรักษาสภาพแวดล้อม การจัดการขยะ
2.2 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ร่วมกับมูลนิธิพระจันทร์เสี้ยว หาแพทย์มาประจำพื้นที่เดือนละครั้ง โดยชุมชนร่วมสมทบค่าใช้จ่ายตามสมควร
2.3 ให้โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ มูลนิธิชุมชนสงขลา โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล สนับสนุนโครงการส่งเสริมสุขภาพตามวิถีชุมชน รวมกลุ่มทำกิจกรรมนันทนาการ การออกกำลังกายของผู้สูงอายุ ร่วมกับผลิตน้ำสมุนไพรสำหรับผู้ออกกำลังกายเดือนละครั้ง ทดแทนกาแฟในวัด/มัสยิด จัดทำแผนที่จุดสร้างเสริมสุขภาพ/แผนที่ครูภูมิปัญญา ส่งเสริมภูมิปัญญาพื้นบ้าน/การแสดงพื้นบ้าน/การละเล่นพื้นบ้าน/ประกวดเพลงเรือลดโลกร้อน/เพลงเรือของดีตำบลคูเต่า โดยมี ม.8 เป็นแกนนำ

3.การจัดการสิ่งแวดล้อม
3.1 ให้ผู้นำชุมชน ผู้นำท้องที่ ม.1,2,3,5, 8,9, 10 ร่วมกันสร้างกติกาชุมชนในการจัดการขยะ(สำหรับคนริมคลอง ริมถนนและในครัวเรือน) กำหนดพื้นที่สะอาดและสกปรก สร้างครัวเรือนต้นแบบที่มีบริหารขยะเป็นประโยชน์ มีการคัดแยกขยะ นำขยะที่เป็นประโยชน์มาทำปุ๋ย เพื่อใช้ในการผลิตอาหารอินทรีย์ ด้วยการขุดหลุมใส่ท่อพลาสติกนำขยะเปียกหมักจุลินทรีย์ทำน้ำหมักและทำปุ๋ยใต้ต้นไม้ ให้เทศบาลซื้อถุงดำแจกทุกบ้าน มีรถมาเก็บอาทิตย์ละครั้ง เพื่อสร้างจิตสำนึก มีการจัดทำธนาคารขยะหมู่บ้าน
3.2 ร่วมกันลดปริมาณขยะจากตลาดนัด 3 แห่งเปลี่ยนการใช้ภาชนะ ลดละเลิกการใช้โฟมในตลาด เปลี่ยนมาใช้ใบกล้วยโรคนิ้วล็อกเป็นมากเพราะหิ้วถุง
3.3 ให้โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ เทศบาลตำบลคูเต่า และชุมชนร่วมกันปลูกป่า 3 โซน เพื่อป้องกันลม กันการกัดเซาะชายฝั่ง ได้แก่ โซนชายฝั่ง ร่วมกันปลูกลำพู/โกงกาง ปักไม้ไผ่กันเขตอนุรักษ์ ปลูกตามสภาพพื้นที่หมู่บ้าน, โซนริมคลอง ปลูกไผ่/ราโพ/คล้า/คูระ/กก และ โซนชุมชน เสริมทัศนียภาพทำให้บ้านสวยน่ามอง ปลูกขี้เหล็ก/ขาม/หัวครก/หว้า แล้วมีการยกร่างกติกาหมู่บ้าน(ฮูกุมกวากัด) ทำกติกาจากระดับชุมชนแล้วเสริมด้วยเทศบัญญัติดูแลการปลูกป่า/ดูแลสัตว์เลี้ยงที่ไปกิน แต่ละชุมชนมีนโยบายของตนในการปลูกและดูแล
3.4 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า เชิญผู้ประกอบการมาทำข้อตกลงแก้ไขปัญหาร่วมกับชุมชน ใช้เทคโนโลยีชีวภาพลดมลภาวะโรงหอมเจียว ม.5,ขยะ ม.5,น้ำในคลอง ม.5,6,7,10, คอกเป็ด ม.7,8

4.การส่งเสริมอาชีพและวัฒนธรรมชุมชน
4.1 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ ตำบลแม่ทอม สภาองค์กรชุมชนตำบล กศน.ตำบล เกษตรตำบล พัฒนาชุมชน ร่วมส่งเสริมการผลิตแบบอินทรีย์(เกษตรอินทรีย์คูเต่า) เสริมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม มีการขุดหลุมขยะชีวภาพทำปุ๋ยหมักโดยใช้วัสดุที่ไม่ใช้แล้วทิ้งเป็นขยะ นำวัสดุในท้องถิ่นมาใช้ทำปุ๋ย(กุ้ง/ปลา/ไก่ ฯลฯ)เพื่อลดต้นทุนการผลิตปลูกโดยการวางแผนการผลิตร่วมกันของชุมชน แบ่งกันรับผิดชอบ แบ่งโซนการผลิต ส่วนเกินนำไปจำหน่ายให้นักท่องเที่ยว หรือสร้างอาชีพโดยการปลูกเชิงพาณิชย์ จัดตั้งองค์กร ได้รับการรับรองมาตรฐานจากหน่วยงานจากกระทรวงเกษตร/มีกรรมการตรวจสอบภายใน ภายนอก มีการอบรมสมาชิกก่อนรวมกลุ่ม มีฐานเครือข่ายเมล็ดพันธุ์อินทรีย์ในการจัดซื้อหมุนเวียน ให้ผู้สูงอายุเพาะดินมาทำพันธุ์ไม้ขาย(มะขาม/มะละกอ ฯลฯ) แต่ละครัวเรือนมีการปลูกผัก/พืชพื้นฐานประจำครัวเรือน ให้ปลูกครัวเรือนละ 4-5 ต้น เสริมด้วยดินดี โดยมี ม.6,8 เป็นแกนนำ
4.2 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ สภาองค์กรชุมชนตำบล ฟื้นฟูประมงอาสาให้เข้มแข็งเพื่อดูแลฟาร์มทะเล มีมาตรการในการป้องปราม และต้องการสัตว์น้ำมาขยายพันธุ์ จัดตั้งชมรมประมงพื้นบ้าน มีแหล่งทุน/กองทุนสำหรับพัฒนาอาชีพ ซ่อมแซม/จัดซื้ออุปกรณ์จับสัตว์น้ำ มีกติกาชุมชนแต่ละหมู่บ้านในการจับสัตว์น้ำ (จุดอ่อนของฟาร์มทะเล ยังมีคนดูแลน้อย) ส่งเสริมราคาทางตลาดให้กลุ่มประมง ประสานประมงจังหวัด ให้มีเจ้าหน้าที่มาประจำที่ศูนย์วิจัยของมอ.(ม.3)ดูแลเรืออวนรุน โดยมี ม.1,2,5,7 เป็นแกนนำ
4.3 ร่วมกับกศน. ตำบล พัฒนาชุมชน วิทยาลัยชุมชนและศูนย์พัฒนาอาชีพสตรีฯ จัดทำห้องเรียนชุมชน มีการเรียนรู้หลักสูตรระยะสั้น
สตรี : ม.3 เย็บผ้า ม.5 รวมตัวทำอาชีพ ผลิตของใช้ในครัวเรือน เย็บผ้า ม.6.ทำขนม เครื่องจักสาน ทำอาหาร ม.7 เย็บผ้า ทำขนม เสริมสวย ม.8 ทำขนม ทำกระเป๋าใยกล้วย เย็บปักถักร้อย จักสาน เย็บผ้า ทำดอกไม้ในงานพิธี เสริมสวย ดอกไม้จันทน์ ม.9 รวมตัวทำอาชีพ ผลิตของใช้ในครัวเรือน เย็บผ้า อาชีพเสริมให้ผู้สูงอายุ ม.10 ค้าขาย เกษตร
ผู้ชาย :ม.1 ตัดผม ม.3 เลี้ยงปลาในกระชัง ช่าง เพาะพันธ์สัตว์น้ำ การเลี้ยงสัตว์ ม.5 เพาะเห็ด ช่างตัดผม จัดตั้งกองทุนหมู่บ้าน ม.6 เศรษฐกิจพอเพียง ปลูกผัก ม.7 งานช่าง ซ่อมเครื่องไฟฟ้า เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ แปรรูปสัตว์น้ำ ซ่อมมอเตอร์ไซด์ ความรู้ด้านประมง ช่างยนต์ นวดแผนโบราณ ซ่อมคอมพิวเตอร์ ม.8 ตัดผม เกษตร เลี้ยงสัตว์ งานช่างไฟฟ้า ก่อสร้าง ความรู้การทำประมง
เยาวชน : ม.5 ภาษาต่างประเทศ อบรมยาเสพติด จัดกิจกรรมอาทิตย์ละครั้ง ม.6 แก้ยาเสพติด ม.7 งานฝีมือ แก้ยาเสพติด สนามฟุตบอล ม.8 ทำกรอบวิทยาศาสตร์ ดนตรี อาหาร เรียนกศน. ทำตุ๊กตาขาย
4.4 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ ตำบลแม่ทอม สภาองค์กรชุมชนตำบล พัฒนาชุมชน กศน.ตำบล สำรวจทุนแต่ละหมู่บ้าน/แผนที่ทุนทางสังคม กำหนดปฎิทินการท่องเที่ยวตามฤดูกาล ต่อยอดผลิตภัณฑ์เชือกกล้วยพังลา(กระเป๋าเชือกกล้วย) ขนมพื้นบ้าน ม.6ขนมทองม้วน(ม้วนใหญ่) ที่มีโอกาสถวายงานสมเด็จพระเทพฯ ออกสู่ตลาดวงกว้าง ส่งเสริมวัฒนธรรม 2 ฝั่งคลอง ระหว่างแม่ทอม/คูเต่า ด้วยเทศกาลอาหารสองน้ำ ร่วมกับการลากพระ ส่งเสริมการเล่นเพลงเรือในเรือ กรณีวัฒนธรรมของมุสลิม อดีตเคยเล่น มะโย่ง ร็องเง็ง ส่งเสริมให้มีการฟื้นฟูเพื่อเชื่อมโยงคนพุทธ/มุสลิมในตำบล มีวันกินปลาท่องเที่ยว ประจำเทศกาล และมีการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมด้วยโปรแกรมการท่องเที่ยวเสริมเทศกาล

5.การบริหารจัดการชุมชน
5.1 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ สภาองค์กรชุมชนตำบล พัฒนาชุมชน หนุนเสริมคณะกรรมการหมู่บ้านจัดทำกติกาหรือธรรมนูญตำบลจากผังชุมชน โดยเริ่มต้นมาจากระดับหมู่บ้าน เสริมการท่องเที่ยวรองรับประชาคมอาเซี่ยนสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน ให้ทบทวนกติกาเดิมแต่ละหมู่บ้าน ระดับตำบลจะมีการทำกติกาในเรื่องการดูแลป่า ประมง อาหาร และขยะ
5.2 ให้เทศบาลตำบลคูเต่า โครงการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตฯ ตำบลแม่ทอม สภาองค์กรชุมชนตำบล พัฒนาชุมชน กำหนดแนวทางและทำแผนกองทุนกลางระดับตำบลมีการตั้งกรรมการระดับหมู่บ้านมาเป็นผู้ดูแล มีการระดมทุนร่วม

การจัดตั้งกองอำนวยการจัดการภัยพิบัติตำบลคูเต่า
นอกจากนี้จะจัดให้มีกองอำนวยการดังกล่าว มีนายกเทศมนตรีเทศบลตำบลตูเต่าเป็นประธาน ประธานสภาองค์กรชุมชนตำบลคูเต่าเป็นรองประธาน กำนันตำบลคูเต่าเป็นรองประธาน ปลัดเทศบาลตำบลคูเต่าเป็นเลขานุการคณะทำงาน เลขานุการสภาองค์กรชุมชนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ และคณะทำงานที่มาจากตัวแทนทั้ง 4 ฝ่าย ประกอบด้วย ผู้ใหญ่บ้าน ,สมาชิกสภาเทศบาล , สมาชิกสภาองค์กรชุมชน ผู้แทนหน่วยงานในตำบล

ซึ่งจะเป็นผู้ประกาศเตือนภัย ประกาศพื้นที่ประสบภัย และอำนวยการช่วยเหลือ ฟื้นฟู รวมทั้งการดำเนินการป้องกันตามแผนงานที่ได้ร่วมกันกำหนด