วันเสาร์ที่ 19 เมษายน 2557 ณ สำนักสงฆ์บ้านพันวาล 1 หมู่ที่ 11 ต.รับร่อ อ.ท่าแซะ จ.ชุมพร สภาองค์กรชุมชนตำบลรับร่อ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน องค์การบริหารส่วนตำบลรับร่อและคณะกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดิน จ.ชุมพร ได้เปิดเวทีพัฒนาการเรียนรู้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและสิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากร โดยได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานภาคีในท้องถิ่นหลายภาคส่วนเข้าร่วม รวมไปถึงการเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่ดินร่วมกับชาวบ้านผู้ได้รับความเดือดร้อน เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินแนวใหม่ซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่ารับร่อ-สลุย โดยการออกเป็นโฉนดชุมชน
นายอภิรักษ์ ศักดิ์สนิท นายอำเภอท่าแซะเป็นประธานกล่าวเปิดงานว่า ทุกภาคส่วนทั้งหน่วยงานภาครัฐและประชาชนผู้ได้รับความเดือดร้อนต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาโดยต้องทำงานประสานกัน มีความเข้าอกเข้าใจต่อกันและร่วมมือในการแก้ไขปัญหา
นายวรินทร์ชัย กำนันตำบลรับร่อ กล่าวว่า การจัดงานครั้งนี้เพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและสภาองค์กรชุมชนตำบลรับร่อซึ่งขับเคลื่อนงานร่วมกับผู้เดือนร้อนในพื้นที่ชุมชนซึ่งการแก้ปัญหาที่ดินได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนโดยผู้เดือดร้อนเป็นผู้จัดเก็บข้อมูลที่ดินโดยโปรแกรม GIS
นายจินดา บุญจันทร์ ประธานที่ประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบล กล่าวถึงที่มาของสภาองค์กรชุมชน ซึ่งพรบ.สภาองค์กรชุมชน พ.ศ. 2551 ว่า สภาองค์กรชุมชนเป็นเวทีกลางของคนในชุมชนมานั่งพูดคุยปรึกษาหารือกันโดยมีกฎหมายรับรอง และมีการนำเสนอแผนกับอบต.ซึ่งแผนที่สภาองค์กรชุมชนนำเสนอต้องไม่ขัดแย้งกับแผนของอบต. โดยการเน้นพลังทางสังคมของคนในตำบลในการพัฒนา พลังแห่งความรู้รวมไปถึงการใช้เทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องเข้ามามีบทบาทในการแก้ไขปัญหาโดยเริ่มต้นในการทำข้อมูลเกี่ยวกับที่ดิน การประสานความร่วมมือกับป่าไม้ในการปลูกป่าและอนุรักษ์ป่าไม้และไม่บุกรุกที่ดินเพิ่มและผู้เดือดร้อนต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาที่ดินโดยทุกคนต้องมีความเป็นเจ้าของร่วม โดยมีสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน สังกัดกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ หนุนเสริมให้การสนับสนุนการทำงาน การแก้ปัญหาที่ดินแนวใหม่ ซึ่งขบวนองค์กรชุมชนจะต้องนำเสนอสิ่งที่ต้องทำร่วมกันในการแก้ไขปัญหาโดยการสร้างความมั่นคงในที่ดินทำกินให้ได้ โดยมีเงื่อนไขว่า ต้องมีการจัดทำข้อมูลของชุมชนการทำงานร่วมกันของหน่วยงานภาครัฐกับกลุ่มผู้เดือดร้อนการให้ความร่วมมือกับป่าไม้ในการปลูกป่า อนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้ให้คงอยู่กับคนในชุมชน มีการสร้างกติกาชุมชน รวมกลุ่มผู้เดือดร้อนในการเสนอกับป่าไม้ และสุดท้ายมีการเรียนรู้ในเรื่องของกฎหมายที่ดิน
คุณประยุทธ์ วรรณพรหม คณะทำงานที่ดินภาคใต้ตอนบน ได้กล่าวถึงลักษณะที่ดินประเภทต่างๆและขั้นตอนในการทำงานเพื่อจะเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ในการใช้ที่ดินในแต่ละประเภท ซึ่งต้องมีการเก็บข้อมูลที่ดินแต่ละประเภทเพื่อเป็นข้อมูลพื้นฐาน รวมไปถึงการเรียนรู้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดิน ซึ่งที่ดินแต่ละประเภทมีกฎหมายรองรับที่แตกต่างกัน ดั้งนั้นการปฏิรูปที่ดินแนวใหม่ต้องเป็นการแก้ไขปัญหาที่ดินทั้งระบบ ซึ่งสามารถออกมาในรูปของโฉนดชุมชน
คุณสมพล โชคดีศรีสวัสดิ์ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการชุมชน สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กล่าวว่า สถาบันจะให้การสนับสนุนเพื่อสร้างความร่วมมือระหว่างคนในชุมชน หน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงกับหน่วยงานภาครัฐ เพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาในเรื่องที่ดิน เพื่อให้ผู้เดือดร้อนมีสิทธิในที่ดินทำกินอย่างมั่นคง รวมไปถึงรู้ถึงคุณค่าของที่ดินที่ครอบครองมีความหวงแหนต่อที่ดินทำกินและปรารถนาจะสืบต่อไปถึงลูกหลานในอนาคต
คุณสุชาติ บัวสุวรรณ คณะทำงานที่ดิน จ.ชุมพร ได้กล่าวถึงการแก้ไขปัญหาที่ดินโดย เริ่มต้นจากผู้เดือนร้อนในพื้นที่ เป็นผู้เข้ามามีส่วนร่วม มีการเก็บรวมรวบข้อมูลแผนที่โดยใช้ระบบ GIS และท้องถิ่นนำข้อมูลไปสู่การออกข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่ง 24 ตำบลในจังหวัดชุมพร ภาพรวม 6 จังหวัด 117 ตำบลในภาคใต้ อยู่ในขั้นตอนการเก็บรวมรวมข้อมูลและนำไปสู่การเจรจากับผู้ว่าราชการจังหวัด และก้าวไปสู่การเสนอนโยบายต่อรัฐ โดยชุมชนท้องถิ่นต้องมีการปฏิรูปตนเองโดยการพัฒนาที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ และรักษาผืนดินไว้ให้กับลูกหลานและเลิกบุกรุกป่า
