เวทีประชุมสมัชชาพลเมืองจังหวัดเชียงราย (สภาคนฮักเจียงฮาย) ครั้งที่ ๒/๒๕๕๘   เรื่องระดมความคิดผู้นำทางภาคสังคม ธุรกิจ ท้องถิ่น สื่อมวลชน ข้าราชการ และอื่นๆ เพื่อจัดทำเป้าหมายการพัฒนาจังหวัดใน ๒๐ ปีข้างหน้า เป้าหมายที่เป็นรูปธรรมให้ครอบคลุมทั้ง ๖ ด้าน

เมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ณ ห้องสักทอง โรงแรมทีมการ์เด้นแอนด์สปา เชียงราย จัดโดย คณะทำงานเครือข่ายภาคประชาสังคม จังหวัดเชียงราย คณะทำงานศูนย์ประสานงานภาคีพัฒนาจังหวัดเชียงราย โดยความร่วมมือจากภาคีร่วมพัฒนาจากภาคส่วนต่างๆ อาทิ นายธนภณ เมืองเฉลิม ผู้จัดการสำนักงานภาคเหนือตอนบน สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน นายนิติธร ธนธัญญา ผู้เชี่ยวชาญสำนักงานประสานงานสังคมสุขภาวะ นางสาวดวงใจ รุ่งโรจน์เจริญกิจ มูลนิธินโยบายสุขภาวะ นายนาวิน โสภาภูมิ นักวิจัยอิสระ จุมนุมเก๊าผญ๋า ศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมือง เครือข่ายสภาองค์กรชุมชน จังหวัดเชียงราย   เครือข่ายสวัสดิการชุมชน   เครือข่ายชาติพันธุ์ สมัชชาสุขภาพ ชมรมผู้สูงอายุ องค์กรพัฒนาเอกชน ฯลฯ เข้าร่วมกว่า ๒๐๐ คน

จากการดำเนินงานของคณะทำงานศูนย์ประสานงานภาคีพัฒนาจังหวัดเชียงราย ได้ให้ความสำคัญในการจัดทำข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล เพื่อการนำไปใช้เพื่อการพัฒนาจังหวัด จึงได้รับความร่วมมือจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) มูลนิธินโยบายสุขภาวะ และเจ้าหน้าที่โครงการ PMOC-MOC-DOC-PMOC และสำนักงานสถิติแห่งชาติร่วมกัน วิเคราะห์ข้อมูลบนฐานข้อมูลที่มีอยู่ ก่อนตัดสินใจว่าจะไปในทิศทางไหนบนเส้นทางการพัฒนาบนพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม   ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ด้านแรงงาน ด้านสุขภาพ ด้านการศึกษา ด้านการเกษตร ฯลฯ

ซึ่งข้อมูลที่ปรากฏได้สร้างความประหลาดใจให้กับผู้เข้าร่วมเป็นอย่างมากเนื่องจากไม่เคยรู้มาก่อน เช่น ผลิตภัณฑ์มวลรวมของจังหวัดเชียงราย สูงเป็นอันดับ ๕ ของภาคเหนือ มีรายได้จากภาคการเกษตรสูงเป็นอันดับ ๑ ของจังหวัด ถึง ๓๗.๑% ข้าวยังเป็นพืชหลักของจังหวัด แต่พอลองเฉลี่ยรายได้ประชากรต่อหัว กลับพบว่าหล่นไปอยู่ลำดับที่ ๑๓ ของภาคเหนือ และรายได้ครัวเรือนต่อเดือนของคนเชียงรายต่ำมาก อยู่ลำดับที่ ๗๖ เลยทีเดียว รายได้ของครัวเรือนโดยเฉลี่ยมีอัตรารายได้ติดลบ ส่วนการเติบโตของรายจ่ายกลับเพิ่มขึ้น คนเชียงรายร้อยละ ๔๐ มีรายได้ไม่พอรายจ่าย ปัจจัยส่วนหนึ่งมาจากเกษตรกรเช่าที่ดินทำกิน เพราะเกษตรกรจังหวัดเชียงราย มีที่ดินเป็นของตนเองที่เป็นโฉนด/นส.๓ เพียง ๘๐๘,๙๖๒ ไร่ หรือร้อย ๓๑.๑๓ เท่านั้น ขณะที่มีทรัพยากรมากมาย โดยมีพื้นที่ป่าไม้มากเป็นอันดับ ๗ ของประเทศ ในระยะเวลา ๕ ปี ที่ผ่านมาป่าไม้กลับลดลงอย่างรวดเร็ว ถึง ๒๘๙,๙๒๕ ไร่ ประกอบกับคนเชียงรายมีอัตราการเจ็บป่วยเป็นอันดับ ๕ ของประเทศ   เช่น เป็นมะเร็งปอดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ซ สูงเป็นอันดับ ๔ ของประเทศ ฆ่าตัวตายสูงเป็นอันดับที่ ๕ และเป็นโรคมะเร็งสูงเป็นอันดับที่ ๖  

จากตัวอย่างข้อมูลข้างต้น ผู้เข้าร่วมประชุมฯ ได้ให้ความเห็นร่วมกันว่านี่คือวิกฤตของจังหวัด ดังนั้นคนเชียงรายจะต้องเป็นผู้กำหนดอนาคตให้ลูกหลาน

            จากการขับเคลื่อนงานร่วมกันมากว่า ๕ ปี ในนามสภาคนฮักเจียงฮาย และยกระดับเป็นสมัชชาพลเมือง จึงพอได้เห็นแนวทาง เห็นความร่วมมือร่วมใจ และพลังบวกต่างๆ เช่น   ๑) พลังวิสัยทัศน์ (เป้าหมายร่วม) ๒) พลังปฏิบัติร่วม ๓) พลังคนรุ่นใหม่ (ผู้นำในอนาคต) ๔)พลังสื่อ ๕) พลังการบริหารจัดการ โดยการใช้ปัญญา ผ่านเวทีสมัชชาพลเมืองเชียงราย เพื่อการพัฒนาเชียงราย   เพื่อการสืบสานตำนานพญาเจ้าเมืองมังรายมหาราชในโอกาสครบรอบ ๗๗๗ ปี ของชาตกาลพญาเจ้าเมืองมังรายมหาราชลูกหลาน พญามังรายมหาราช ทุกเชื้อชาติ ทุกชาติพันธุ์ จักมุ่งมั่นปฏิบัติสร้างสรรค์เมืองเชียงรายให้เป็นเมือง สงบ สันติ อยู่ดีมีสุขสืบไป ภายใต้ปณิธาน ๓ ข้อ คือ ๑) ภาคภูมิใจในประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมล้านนา ๒) เคารพในความหลากหลายทางความคิดและชาติพันธุ์ ๓) พึ่งตนเองในทุกๆ ด้าน

          ดังนั้นคนเจียงฮายจึงเห็นสมควรร่วมกันกำหนดเป้าหมาย ๒๐ ข้างหน้าที่อยากเห็นให้เป็น “เมืองเกษตรพิเศษสร้างสรรค์”   หรือ ”เมืองเกษตร ศิลปะ วัฒนธรรมล้านนา” ซึ่งแต่ละภาคส่วนได้เสนอตัวเองเป็นกลไกความร่วมมือที่จะนำเป้าหมายร่วมไปขับเคลื่อนต่อทั้งในระดับจังหวัดและระดับตำบล