รายงานผลการดำเนินการโครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกิน โดยชุมชนในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้
ณ เดือนมีนาคม ๒๕๕๔
ตามที่ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้รับมอบหมายให้ดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่นเป็นหลัก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนยกระดับรายได้และคุณภาพชีวิตประชาชนในระดับหมู่บ้านในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตามแผนการพัฒนาพื้นที่พิเศษ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ปี 2553 – 2555 ที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบ เมื่อ วันที่ 7 เมษายน 2552 ต่อมา คณะรัฐมนตรีพัฒนาพื้นที่พิเศษ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ (รชต.) มีมติ เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2553 และ วันที่ 7 เมษายน 2553 อนุมัติเงินสำรอง (เพิ่มเติม) รวมเงินงบประมาณที่สถาบันฯ ได้รับการจัดสรรสำหรับโครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่นเป็นหลัก ปี 53 จำนวน 1,736.41 ล้านบาท 35,210 ครัวเรือน แบ่งเป็น การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย 1,614.91 ล้านบาท จำนวน 35,210 ครัวเรือน,การแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน 20 ล้านบาท จาก 20 พื้นที่ งบพัฒนากระบวนการ 62.90 ล้านบาท งบค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และลูกจ้างโครงการ 10.80 ล้านบาท และ งบบริหารจัดการโครงการ 27.80 ล้านบาท รวมทั้ง คณะกรรมการสถาบันได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการโครงการฯ ขึ้นมากำกับดูแลและพิจารณากลั่นกรองโครงการจากชุมชน
จากนั้นปีงบประมาณ 2554 สถาบันฯ ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณประจำปีจากสำนักงบประมาณ วงเงิน 85.79 ล้านบาท แบ่งเป็น การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย 69.52 ล้านบาท,การแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน 12 ล้านบาท และงบบริหารเข้ากองทุน พอช. 4.27 ล้านบาท พื้นที่เป้าหมาย 30 ตำบล แบ่งเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัย 10 ตำบล 2,420 ครัวเรือน และ การแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน 20 ตำบล มีรายงานความก้าวหน้าดังนี้
ตารางรายงานความก้าวหน้าโครงการแก้ปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชน
(5 จังหวัดชายแดนภาคใต้)
ข้อมูล ณ วันที่ 17 มีนาคม 2554
|
1. การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย |
ข้อมูล ณ 18 ก.พ 54 |
ข้อมูล ณ 17 มี.ค 54 |
|
1.1 พื้นที่เป้าหมายรวม 1,220 หมู่บ้าน (ปี 53) 254 ตำบล 1,175 หมู่บ้าน +(ปี 54) 10 ตำบล 45 หมู่บ้าน |
||
|
1.2 งบประมาณดำเนินการทั้งหมด รวม 1,684.43 ล้านบาท (งบปี 53) 1,614.91 ล้านบาท + (งบปี 54)69.52 ล้านบาท |
||
|
1.3 จำนวนพื้นที่ที่อนุมัติงบประมาณแล้ว |
(ปี 53) 1,170 หมู่บ้าน |
- |
|
|
(97.29 % ของจำนวนหมู่บ้านทั้งหมด 1,220 หมู่บ้าน) |
|
|
1.4 จำนวนครัวเรือนเป้าหมาย 37,630 ครัวเรือน (ปี 53) 35,210 + (ปี 54) 2,420 |
||
|
1.5 จำนวนครัวเรือนที่อนุมัติโครงการแล้ว |
รวม 36,975 ครัวเรือน |
- |
|
1.6 จำนวนงบประมาณที่อนุมัติ |
รวม 1,580.38 ล้านบาท |
- |
|
1. การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย |
ข้อมูล ณ 18 ก.พ 54 |
ข้อมูล ณ 17 มี.ค 54 |
|
1.7 จำนวนเงินที่เบิกจ่ายแล้ว |
952.65 ล้านบาท |
1,009.66 ล้านบาท |
|
|
(60.28 % ของงบประมาณที่อนุมัติ1,580.38 ล้านบาท) |
(63.88 % ของงบประมาณที่อนุมัติ1,580.38 ล้านบาท) |
|
1.8 จำนวนบ้านที่ก่อสร้าง/ซ่อมแซมและ |
7,467 หลัง |
16,190 หลัง |
|
1.9 จำนวนบ้านที่อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง/ซ่อมแซมและต่อเติมซึ่งเป็นครัวเรือนที่รอโอนเงินงบประมาณงวดที่ 2 |
11,618 หลัง |
20,275 หลัง |
|
2.0 จำนวนบ้านที่อยู่ในระหว่างการทำเอกสารการเบิกจ่ายงบประมาณและรอโอนเงินงบสร้าง-ซ่อม |
รวม 17,890 หลัง |
(ปี 54) 510 หลัง |
|
2. การแก้ปัญหาที่ดิน |
ข้อมูล ณ 18 ก.พ 54 |
ข้อมูล ณ 17 มี.ค 54 |
|
2.1 จำนวนพื้นที่เป้าหมาย 40 พื้นที่ (ปี 53) 20 พื้นที่ + (ปี 54) 20พื้นที่ |
||
|
2.2 จำนวนงบประมาณดำเนินการแก้ปัญหาที่ดิน 32 ล้านบาท (งบปี 53) 20 ล้านบาท + (งบปี 54) 12 ล้านบาท |
||
|
2.3 จำนวนพื้นที่แก้ปัญหาที่ดินที่อนุมัติ |
(ปี 53) 20 พื้นที่ |
- |
|
2.4 จำนวนงบประมาณที่อนุมัติ |
(ปี 53) 20 ล้านบาท |
- |
|
2.5 จำนวนเงินที่เบิกจ่ายแล้ว |
1.11 ล้านบาท |
1.35 ล้านบาท |
|
|
(5.6 % ของงบประมาณที่อนุมัติ) |
(6.75 % ของงบประมาณที่อนุมัติ) |
|
2.6 จำนวนชุมชน/ครัวเรือนที่เข้าร่วมแก้ปัญหาที่ดิน |
142 ชุมชน / 16,777 ครัวเรือน |
- |
3.) แนวทางดำเนินงาน ได้มีการดำเนินการเร่งรัดการซ่อม สร้างบ้านในพื้นที่เป้าหมายให้มีความรวดเร็วมากยิ่งขึ้น โดยดำเนินการในการจัดทำแผนการก่อสร้างรายชุมชน พร้อมกับประมวลข้อติดขัดที่ทำให้การดำเนินงานในการซ่อม สร้างบ้านมีความล่าช้า เพื่อขอรับการสนับสนุนการช่วยเหลือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้มีการประชุมร่วมกับอำเภอเพื่อแก้ไขปัญหาและบูรณาการในการทำงานร่วมกัน พร้อมกับได้ปรับแนวทางการดำเนินงานให้มีอาสาสมัครระดับพื้นที่ลงติดตามความก้าวหน้าผลการสร้าง ซ่อมแซม ต่อเติมบ้าน และรายงานผลความก้าวหน้ารายสัปดาห์ รวมถึงปัญหาอุปสรรคที่เกิดขึ้นเป็นเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาเป็นรายพื้นที่ และมีผู้ประสานงานอำเภอร่วมวางแผนปฏิบัติการติดตามความก้าวหน้าของศูนย์ปฏิบัติการอำเภอในทุกจังหวัด
