รมว.พม.อิสสระ สมชัย ลงพื้นที่หนุนพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน ด้านผู้ว่าฯ ครูมุกดา ประสานเสียงพร้อมนำพื้นที่สวัสดิการชุมชนต้นแบบของจังหวัดพะเยานำร่องขยายผล ๘ จังหวัดภาคเหนือ
เมื่อวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๕๓ ที่ผ่านมา นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พร้อมคณะลงพื้นที่ติดตามงานในพื้นที่จังหวัดพะเยา และเข้าร่วมการประชุมการจัดสวัสดิการชุมชน ณ ศูนย์รวมน้ำใจธนาคารหมู่บ้าน หมู่ ๕ ต.บ้านปิน อ.ดอกคำใต้
นายเชิดศักดิ์ ชูศรี ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา กล่าวว่า ตามที่รัฐบาลได้กำหนดให้ “สังคมสวัสดิการ” เป็นวาระแห่งชาติ และจัดสรรงบประมาณจำนวน ๗๒๗.๓ ล้านบาท ในการอุดหนุนพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ที่มีการจัดสวัสดิการชุมชนในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกพื้นที่ทั่วประเทศ สำหรับจ.พะเยา เป็นพื้นที่ต้นแบบของภาคเหนือที่มีการจัดสวัสดิการชุมชนจำนวน ๔๘ ตำบล จาก ๗๑ ตำบล โดยความสำเร็จนี้เกิดขึ้นจากความร่วมมือของหลายภาคส่วนที่เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญ
นอกจากนี้ จังหวัดพะเยากำหนดทิศทางการพัฒนาของจังหวัดภายใต้วิสัยทัศน์ “พะเยาเมืองน่าอยู่ ประชาชนอยู่ดีมีสุข ชุมชนเข้มแข็ง” โดยการดำเนินงานที่ผ่านมาได้ให้ความสำคัญในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ความมั่นคงในการดำรงชีวิตตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง การแก้ไขปัญหาความยากจน และการสร้างหลักประกันของการดำรงชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งจ.พะเยามีกลุ่มเป้าหมายที่เป็นผู้สูงอายุจำนวน ๖๓,๗๔๘ คน เด็กเยาวชนที่ต้องได้รับการส่งเสริมและพัฒนาจำนวน ๗,๗๐๕ คน คนพิการที่ต้องได้รับเบี้ยความพิการ จำนวน ๑๖,๐๒๓ คน
ทั้งนี้ การขับเคลื่อนงานสวัสดิการชุมชนชุมชนจังหวัดพะเยาเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ โดยมีคณะทำงานส่งเสริมสนับสนุนการจัดสวัสดิการชุมชนของจังหวัดเป็นผู้ขับเคลื่อนในการจัดตั้ง ซึ่งเริ่มปีแรกมีการจัดตั้ง เพียง ๑ ตำบลเพื่อเป็นตำบลต้นแบบที่นำผลการการดำเนินงานมาเป็นบทเรียน หลังจากนั้นก็มีการขยายผลเพิ่มใน ปี ๒๕๕๑ จำนวน ๑๕ ตำบล ปี ๒๕๕๒ จำนวน ๓๒ ตำบล รวม ณ ปัจจุบันมีการจัดตั้งไปแล้วทั้งสิ้น ๔๘ ตำบล โดยในปี ๒๕๕๓คณะทำงานกำหนดแผนในการขยายงานเพิ่มในเรื่องของการขยาย พื้นที่การจัดตั้งใหม่ พัฒนากองทุนที่จัดตั้งแล้ว การเชื่อมโยงการทำงานกับภาคีต่างๆ การจัดระบบข้อมูล และการประชาสัมพันธ์งานสวัสดิการชุมชน เป็นต้น
สำหรับต้นแบบการดำเนินงานกองทุนชุมชนสวัสดิการชุมชนนั้น นางมุกดา อินต๊ะสาร เครือข่ายศูนย์รวมน้ำใจธนาคารหมู่บ้าน จ.พะเยา และอนุกรรมการสนับสนุนการจัดสวัสดิการชุมชน กล่าวว่า กองทุนสวัสดิการชุมชน ต.หนองหล่ม อ.ดอกคำใต้ จ.พะเยา ริเริ่มจากธนาคารหมู่บ้าน รวมเครือข่ายศูนย์รวมน้ำใจธนาคารหมู่บ้านขึ้นใน ๔ ตำบล ได้แก่ ต.เวียง ต.บ้านปิน ต.หนองหล่ม และต.บ้านถ้ำ ก่อตั้งธนาคารหมู่บ้านขึ้นเมื่อปี ๒๕๓๕ โดยนำดอกเบี้ยของธนาคารหมู่บ้านมาจัดสรรสร้างสวัสดิการชุมชน อย่างไรก็ตามวิธีดังกล่าวทำให้การจัดสวัสดิการชุมชนไม่ทั่วถึง จึงพัฒนาฐานคิดร่วมกับผู้นำชุมชนท้องถิ่นและชาวบ้านสร้างสวัสดิการของแต่ละหมู่บ้านขึ้นโดยดูแลตั้งแต่เกิดจนตาย ขึ้นเมื่อวันที่ ๕ พ.ย.๒๕๕๐ โดยใช้วิธีสมทบเงินกองทุนด้วยเงินสดหรืออาจจะหักจากบัญชีออมธนาคารหมู่บ้าน รวมทั้งได้รับเงินสมทบจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน อบต. และจากเครือข่ายศูนย์รวมน้ำใจธนาคารหมู่บ้าน
“การจัดสวัสดิการที่ผ่านมาของกองทุนฯ ต.หนองหล่มนั้นมีชาวบ้านได้รับประโยชน์แล้ว เช่น กรณีรับขวัญเด็กแรกเกิดคนละ ๕๐๐ บาท กรณีเจ็บป่วยเข้าโรงพยาบาล เมื่อเป็นสมาชิกครบ ๙๐ วันชาวบ้านจะได้ค่าชดเชยวันละ ๑๐๐ บาทเบิกได้ไม่เกิน ๒,๐๐๐ บาทต่อปี และกรณีเสียชีวิต เป็นสมาชิกครบ ๑๘๐ วันได้รับ ๓,๐๐๐ บาท ครบ ๑ ปีรับ ๕,๐๐๐ บาท ครบ ๒ ปีรับ ๑๐,๐๐ บาท ครบ ๓ ปีรับ ๑๕,๐๐๐ บาท หรือครบ ๔ ปีรับ ๒๐,๐๐๐ บาท เป็นต้น”
นางมุกดา กล่าวอีกว่า ก้าวต่อไปของกองทุนสวัสดิการชุมชนของดอกคำใต้นั้นจะสร้างเป็นศูนย์การเรียนรู้ของการจัดสวัสดิการชุมชนจ.พะเยา และขยายสู่อีก ๘ จังหวัดภาคเหนือ โดยจะรวมกันขับเคลื่อนเรื่องสวัสดิการของผู้สูงอายุ ฟื้นฟูวัฒนธรรมให้ประชาชนได้พึ่งพากัน สร้างพื้นที่ที่มีคุณภาพ ร่วมดูแลกันและกัน.
