แถลงการณ์

เครือข่ายประชาชนและสภาองค์กรชุมชนตำบลระดับชาติ
………………………………………………………………………………………..

        ประเทศไทยตกอยู่ภายใต้วังวนแห่งความขัดแย้ง การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย เกิดการปะทะกันด้วยกำลังและอาวุธ อันนำไปสู่เหตุการณ์นองเลือดทำให้สูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สินมานับครั้งไม่ถ้วน ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลของพรรคการเมืองใดขึ้นมาบริหารประเทศ  ฝ่ายอันเป็นปฏิปักษ์จะก่อการเพื่อโค่นล้มขับไล่รัฐบาลนั้นๆ มาโดยตลอดตกอยู่ภายใต้วังวนไม่จบสิ้น  จนบางครั้งก็นำไปสู่การปฏิวัติรัฐประหารอันไม่พึงประสงค์

         ปัญหาของประชาชนในพื้นที่ท้องถิ่น ก็ไม่ได้รับการแก้ไข หรือการแก้ไขก็ไม่ตรงกับปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่-ท้องถิ่น เพราะรัฐบาลขาดความรอบรู้และละเลยในความเป็นอัตลักษณ์อันแตกต่างกันของแต่ละท้องถิ่น ซึ่งความแตกต่างนี้เป็นหัวใจของความเป็นชุมชน ดังนั้นรัฐบาลยิ่งแก้ปัญหายิ่งกลับทำให้เกิดปัญหา เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกับประชาชนในพื้นที่ท้องถิ่นต่อเนื่องยาวนานสะสมมาเป็นลำดับ ส่งผลให้การพัฒนาประเทศหยุดชะงัก ในขณะที่ประเทศไทยกำลังก้าวเข้าสู่เวทีการแข่งขันทั้งระดับภูมิภาคและระดับโลกในอนาคต

          ปัญหาดังกล่าว หากวิเคราะห์ให้ถึงที่สุดแล้ว ก็จะพบว่าในอดีตประชาชนสามารถแก้ไขปัญหาของตัวเองในแต่ละพื้นที่ท้องถิ่นได้ดีมาโดยตลอดด้วยความร่วมมือร่วมใจกัน

นับตั้งแต่เกิดการรวมศูนย์อำนาจ โอนอำนาจการตัดสินใจเข้าสู่ส่วนกลางทั้งหมด ลดทอนอำนาจของประชาชน ลดทอนอำนาจของท้องถิ่น เพิ่มอำนาจของส่วนกลาง นับเป็นเวลาร้อยกว่าปีแล้ว  ปัญหาทั้งหลายทั้งมวลก็ก่อตัวและสั่งสมมาเป็นลำดับ กฎหมายทุกฉบับที่รัฐประกาศใช้ ยิ่งกลับสร้างปัญหาและเป็นเครื่องมือของการรวมศูนย์อำนาจเข้าสู่ส่วนกลางทั้งสิ้น          ชุมชนท้องถิ่นที่เมื่อก่อนมีความเป็นเจ้าของท้องถิ่นตนเอง เป็นเจ้าของปัญหา มีสำนึกร่วมกันในการแก้ไขปัญหาด้วยตนเอง แต่ถูกลดทอนบทบาทและอำนาจต่อเนื่องเสมอมา ในที่สุดอยู่ในสภาพผู้ร้องขอที่อ่อนแอ

          การรวมศูนย์อำนาจไว้ที่ส่วนกลางเสมือนหลุมดำที่เพิ่มขนาดจนมหึมา  สุดท้ายก็ก่อวิกฤตทุกเรื่องราวและได้กลายเป็น “รัฐรวมศูนย์ที่ไร้ประสิทธิภาพ” ไม่ว่าจะเป็นปัญหาทางด้านเศรษฐกิจ สังคมและการเมือง ที่สุดทำให้อำนาจรัฐใหญ่ขึ้น แต่สังคมชุมชนท้องถิ่นกลับเล็กลง จึงเป็นโครสร้างอำนาจที่ผิดทิศทาง ขาดความสมดุลเป็นอย่างยิ่ง

          เครือข่ายภาคประชาชน และสภาองค์กรชุมชนตำบลระดับชาติ จึงเห็นพ้องร่วมกันว่า  ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปฏิรูปประเทศไทยอย่างแท้จริงเสียที   เราจึงขอประกาศว่า

1.ขอให้พี่น้องประชาชน เครือข่ายองค์กรประชาชนลุกขึ้นมาจัดการตนเอง ประกาศความเป็นเจ้าของทุกพื้นที่ สร้างอัตลักษณ์ประกาศตัวตนบนความแตกต่างของทุกพื้นที่ภายใต้การจัดการตนเองทุกระดับ ทั้งระดับชุมชน ตำบล ลุ่มน้ำและจังหวัด

2.ขอให้พี่น้องประชาชน เครือข่ายองค์กรประชาชน สร้างเครือข่ายความร่วมมือเพื่อปฏิรูปประเทศไทย ผนึกกำลังขับเคลื่อน การปฏิรูปโครงสร้างอำนาจ จัดความสัมพันธ์เชิงโครงสร้างอำนาจใหม่ โดยการคืนอำนาจให้กับชุมชนท้องถิ่น จัดการตนเองอย่างแท้จริง

3.ขอเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการปฏิรูปประเทศไทยอย่างจริงจัง ด้วยความจริงใจโดยให้ถือเป็นวาระแห่งชาติ สร้างการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนและก้าวข้ามการนำประเด็นนี้ไปเป็นประเด็นทางการเมืองเพื่อตนเองและพวกพ้อง

    นับแต่นี้ไปพวกเราเครือข่ายประชาชนและสภาองค์กรชุมชนตำบลระดับชาติขอประกาศว่า เราจะขับเคลื่อนเรื่องการปฏิรูปประเทศไทยโดยใช้ “พื้นที่เป็นตัวตั้ง” ยกระดับ “การจัดการตนเอง” เข้มข้นทุกพื้นที่ อันถือเป็นวาระสำคัญของเครือข่ายประชาชนและสภาองค์กรชุมชนระดับชาติสืบเนื่องต่อไป

12 กันยายน 2556

กรุงเทพมหานคร