ณ ห้องประชุมสภา ชั้น 3 เทศบาลตำบลหินกอง สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดจังหวัดร้อยเอ็ด จัดเวทีชุมชนสู่แผนเป้าหมายการจัดการที่ดินแนวใหม่ ร่วมมือกับสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ภารกิจในการขับเคลื่อนงานแก้ไขที่ดินและที่อยู่อาศัยในพื้นที่ตำบลหินกอง ซึ่งจัดขึ้น ระหว่างวันที่ ๓ - ๕ กันยายน  ๒๕๕๘  ซึ่งมีชาวตำบล สระบัว, ตำบลบัวแดง, อำเภอปทุมรัตต์, ตำบลกำแพง อำเภอเกษตรวิสัย, ตำบลทุ่งศรีเมือง อำเภอสุวรรณภูมิ เข้าร่วมขบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ศึกษาแผนปฏิบัติการเวทีชุมชน สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง และคณะทำงานแก้ไขปัญหาที่ดินที่อยู่อาศัยตำบลหินกอง

นายอภิฉัตร  ภูสนาม  ประธานสภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง เปิดเผยว่า การดำเนินการในเรื่องที่ดินแนวใหม่ครั้งนี้เป็นครั้งที่สอง  หลังจากเดิมทำมาแล้วครั้งหนึ่ง ซึ่งภายในตำบลจัดทำฐานข้อมูลพื้นที่แปลงที่อยู่อาศัย สำรวจชุมชนหมู่บ้านทั้ง ๑๖ หมู่บ้าน มีประชาชนชาวบ้านให้ความสนใจมากในช่วงนั้น  เพราะมีการตรวจจับพื้นที่แต่ล่ะแปลงด้วยเครื่องมือจีพีเอส GPS จับตำแหน่งพิกัดของแปลงด้วยเครื่องมือผ่านดาวเทียม จึงทำให้ชาวบ้านเจ้าของพื้นที่แปลงมีความหวังไว้สูงกับเรื่องการแก้ไขปัญหาที่ดิน การนำไปสู่การจัดการที่ดินรวมไปถึงการของเอกสารสิทธิ์ใบรับรองที่อยู่บนพื้นที่แปลง หรือการแสดงความเป็นเจ้าของที่ถูกต้องตามกฎหมายทางราชการ  

สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง แรกเริ่มก่อตั้งขึ้นในเมื่อ วันที่ ๑๓ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ จำนวน สมาชิก ๖๔ คน แบ่งเป็นผู้แทนชุมชน ๔๙ คน  ผู้ทรงคุณวุฒิ ๑๕ คน ที่ปรึกษา ๘ คน เราก็มีการจัดประชุมปีล่ะ ๔ ครั้ง ทำแผนพัฒนาชุมชนตำบล นำเสนอเรื่องราวปัญหาของชุมชนชาวบ้านมาแลกเปลี่ยนกันในสภาฯ ร่วมกันจัดทำแผนชุมชนผ่านสภาฯ นำเสนอท้องถิ่นเทศบาลตำบลหินกองประจำทุกๆปี การจัดเวทีครั้งนี้เป็นการพัฒนาศักยภาพแกนนำชุมชน ถอดบทเรียนในหลักสูตรการวิเคราะห์ตำบล การทำแผนยุทธศาสตร์พัฒนาผังตำบล นำไปสู่ข้อมูลตำบลหินกองในเรื่อง ๑) ข้อมูลปัญหาที่ดิน ๒) ข้อมูลศักยภาพ ๓) ข้อมูลปัญหาที่อยู่อาศัย ๔) ข้อมูลทรัพยากร ๕) ข้อมูลกองทุน ๖) ข้อมูลแบบสำรวจรายครัวเรือน สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง ได้รับการสนับสนุนจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) จำนวน ๕๐,๐๐๐ บาท  ส่วนงานพัฒนาที่สนับสนุนจากหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ เทศบาลตำบลหินกอง เรื่อง สถานที่จัดประชุมคณะกรรมการสภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง  ๔ ครั้ง/ปี งบประมาณสนับสนุนสภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง  ๕๐,๐๐๐ บาท

ที่ผ่านมา สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง ดำเนินการในเรื่อง ๑) การพัฒนาแกนนำ/คนรุ่นใหม่ โดยการ นำแกนนำเข้าร่วมเวทีพัฒนาศักยภาพอย่างต่อเนื่อง ๒) จำนวนหมู่บ้านที่มีการเชื่อมโยงงานพัฒนาร่วมกันครบทุกหมู่บ้านเพิ่มมากขึ้นครบ  ๑๖ หมู่บ้าน ๓) การพัฒนาระบบข้อมูล แผนชุมชน ตัวชี้วัดชุมชน ๔) กองทุนสวัสดิการชุมชน สมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น ๑,๗๓๙ ราย เงินกองทุนเพิ่มขึ้นเป็น ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท ได้รับสนับสนุนจากท้องถิ่น ๒๐,๐๐๐ บาท ๕) การจัดการทุนชุมชน  เกิดการจัดการทุนชุมชนร่วมกันโดยการ จัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์.ผลการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น มีกลุ่ม/องค์กรทางการเงินในตำบล มีการออมในรูปของการทำประกันชีวิต การสมัครเป็นสมาชิกฌาปนกิจสงเคราะห์ ๖) การจัดการทรัพยากรในเรื่อง การพัฒนาลำน้ำเสียวใหญ่ ลำน้ำเสียวน้อย การดูแลที่สาธารณะ  ๗) การจัดการที่ดิน โดยการเตรียมข้อมูลเบื้องต้นและประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๘) การพัฒนาเกษตรยั่งยืน  โดยการแสวงหาแนวทางการปลูกข้าวหอมมะลิให้มีคุณภาพและปริมาณที่เหมาะสมยิ่ง ๆ ขึ้น ๙) ผลการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น คือมีการก่อตัวแนวคิดในการพัฒนาจากภาคประชาชนตำบลหินกอง และ ๑๐) การประสานความร่วมมือกับหน่วยงานเพิ่มขึ้น ได้แก่ เทศบาลตำบลหินกอง, สถาบันพัฒนาองค์กรเอกชน (องค์การมหาชน), ที่ทำการปกครองอำเภอสุวรรณภูมิ, สำนักงานพัฒนาโครงการลุ่มน้ำเสียวใหญ่  และภาคีเครือข่ายพัฒนาอื่นๆ

ปัญหา/อุปสรรค สภาองค์กรชุมชนฯในการทำงานพัฒนาและการจัดการแก้ไข มีดังนี้ ๑) ไม่ได้รับข้อมูลข่าวสารเท่าที่ควร ๒) ปัจจัยในการพัฒนาไม่เพียงพอ เช่น งบประมาณ แกนนำ คุณภาพการบริหารจัดการ วัตถุดิบต่าง ๆ ไม่เพียงพอทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ ๓) ทิศทางการขับเคลื่อนการพัฒนายังไม่ชัดเจนเท่าที่ควร ๔) ประชาชนไม่ได้กำกับการพัฒนาเท่าที่ควร และ ๕) คนตำบลหินกองยังไม่มีความรู้ความเข้าใจและทักษะเกี่ยวกับการพัฒนาภาคประชาชนและ ยังต้องพึ่งภาครัฐเป็นส่วนมาก

นายเดชอนันต์  พิลาแดง  ผู้ประสานงานที่ดินแนวใหม่ เปิดเผยว่า จาการจัดเวทีครั้งนี้ ค้นพบ จุดแข็ง จุดอ่อน ตำบลหินกอง ซึ่งในตำบลมีพื้นที่การเกษตรปลูกข้าว ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ มีโรงเรียนชาวนาประจำตำบล โดยคุณพ่อบุญช่วย  สาสุข เกษตรดีเด่นแห่งชาติ มีสถาบันการเงินชุมชนตำบลหินกอง  มีแหล่งน้ำเสียวใหญ่ไหลผ่านตำบล ประกอบมีพื้นที่สาธารณะประโยชน์ มีองค์การบริการส่วนท้องถิ่นประจำ คือ เทศบาลตำบลหินกอง  มีสหกรณ์ปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตร มีเครื่องมือทำการเกษตรที่ทันสมัย มีศูนย์เรียนรู้เรื่องข้าวหอมมะลิ  มีวิยาลัยเทคนิคสุวรรณภูมิ  มีเทศบาลตำบลหินกอง และมี สถาบันองค์กรพัฒนาชุมชน(องค์การมหาชน)พอช.เข้ามาหนุนสนับสนุนพัฒนาศักยภาพ สภาองค์กรชุมชนตำบลหินกอง

จุดอ่อนในตำบลหินกอง มักจะเจอภัยธรรมชาติ แห้งแล้ง ไม่มีระบบชลประทานการจัดการน้ำไว้ใช้ที่ดี  ส่วนมากชาวบ้านประชาชนมีการใช้สารเคมีจำนวนมาก ปุ๋ยเคมี ยาฆ่าแมลง ฆ่าหญ้า สารเคมีเร่งรีบความเจริญเติบโตของข้าวนาปี  ในปัจจุบันชาวบ้านที่ยังไม่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครองแสดงตนบนแปลงที่อยู่อาศัย จำนวน ๒๘๒ แปลง มีพื้นที่ทับซ้อนประปนติดอยู่กับพื้นที่สาธารณะ  เยาวชนวัยรุ่นการศึกษาไม่ดีพอ  ชุมชนสังคมแบบบริโภคเสรีนิยม ยาเสพติดมีจำนวนมาก ประกอบไม่มีแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรแบบมั่นคงถาวร

ในอนาคตร่วมกำหนดวิสัยทัศน์ ๕ ปี ตำบลหินกอง มีระบบชลประทานทั่วถึง  มีวิถีผลิตพึ่งตนเอง  มีความมั่นคงในที่ทำกินและอยู่อาศัย เศรษฐกิจสังคมน่าอยู่ดูแลสวัสดิการ โดยวางแผนยุทธศาสตร์  การจัดการเกษตร สร้างอ่างกังเก็บน้ำ

นายอำนวย  จินดาหนา ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๗ ตำบลทุ่งศรีเมือง  อำเภอสุวรรณภูมิ ผู้เข้าร่วมสังเกตการณ์ในครั้งนี้  เปิดเผยว่า ตนพร้อมคณะทำงานในตำบลได้เดินทางมาร่วมเวที เพื่อการแลกเปลี่ยนเรียนรู้หลักการทำงาน องค์ประกอบ แนวทางการพัฒนาทักษะความรู้การถอดบทเรียนภายในตำบลหินกอง ทางตำบลเราก็จะได้นำไปปรับใช้วิธีการต่างๆทำแผนภายในตำบลของเราต่อไป ส่วนมากชุมชนชาวบ้านจะติดเรื่องที่อยู่อาศัยที่ดินทำกินไม่มีเอกสารสิทธิ์ มีความต้องการใบโฉนด ใบแสดงตนครอบครองบนพื้นที่ดินของตน

นายนิวาส  โคตรจันทึก ผู้ประสานงานประเด็นที่ดินแนวใหม่  เปิดเผยว่า การจัดเวทีเชิงปฏิบัติการจัดทำผังและแผนยุทธศาสตร์ตำบล  ภายใต้งบประมาณสนับสนุน จำนวน ๒๐๐,๐๐๐ บาท มีขั้นตอนการดำเนินการสร้างเสริมทำความเข้าใจในคณะทำงานของตำบล ท้องถิ่นและท้องที่ ทบทวนข้อมูลศักยภาพตำบล กิจกรรมการดำเนินงานแผนพื้นที่ดินของตำบล วิเคราะห์ข้อมูลตำบลโดยใช้เครื่องมือจุดแข็งจุดอ่อนตำบล แลกเปลี่ยนข้อมูลนำสู่การวางแผนทั้งระบบ เพื่อนำข้อมูลสรุปเข้าสู่แผนการจัดการตำบล  สร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับองค์กรชาวบ้าน เทศบาลตำบลหินกอง เจ้าหน้าที่ภาครัฐ ในระดับอำเภอ ระดับจังหวัด  กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน เจ้าหน้าที่ดินอำเภอ ชลประทานจังหวัด เกษตรอำเภอ  เป็นต้น