นครราชสีมา : ขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดเปิดเวทีระดมสมองสร้างความเข้าใจการสนับสนุนการทำงานร่วมโดยการประเมินศักยภาพพื้นที่ตำบลและจังหวัด เพื่อมุ่งเน้นให้เกิดการวิเคราะห์ข้อมูลให้เป็นแนวทางการพัฒนาและนำไปเป็นเครื่องมือพร้อมทั้งจัดทำแผนพัฒนาตำบลและจังหวัดสู่การแก้ปัญหาในชุมชนทุกๆด้าน ก้าวข้ามไปสู่เป้าหมาย “จากหลานย่าสู่มหานคร” เน้นย้ำปี 59 แผนพัฒนาต้องก้าวย้ำไปสู่การสร้างเศรษฐกิจฐานรากเพื่อการพัฒนาชุมชนเข้มแข็ง
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2558 ที่ผ่านมา ณ ห้องประชุมห้องอาหารครัวระเบียงเคียงน้ำ อำเภอเมือง จังหวัดนครราชสีมา สำนักงานภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนใต้ ร่วมกับ ขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดนครราชสีมา คณะทำงานเครือข่ายภาคประชาสังคม และเครือข่ายสภาองค์กรชุมชนตำบล จังหวัดนครราชสีมา กว่า 20 คน เปิดเวทีสร้างความเข้าใจการสนับสนุนการทำงานร่วมโดยการประเมินศักยภาพพื้นที่ตำบลและจังหวัด สู่เป้าหมายที่ว่า “จากหลานย่าสู่มหานคร” พัฒนาความเข้มแข็งของชุมชน นำไปสู่การจัดทำแผนพัฒนาตำบลและจังหวัด พร้อมทั้งให้เป็นศูนย์กลางการพัฒนาความร่วมมือทุกภาคส่วน
นายสมคิด ศิริวัฒนากุล คณะกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กล่าวว่า ปัจจุบันการพัฒนาชุมชน เป็นกระบวนการเคลื่อนไหวที่นำไปสู่การสร้างชุมชนแบบที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้อย่างมั่นคง บนพื้นฐานของการประสานงานกันของเครือข่ายในองค์กรชุมชนระดับต่างๆ ร่วมกันวางแผน ร่วมมือกำหนดชะตาชีวิตของตนเอง ซึ่งจะเป็นรากฐานการพัฒนาแบบยั่งยืน โดยชุมชน เพื่อชุมชน และความอยู่รอดที่ยั่งยืนของชุมชน ยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดนครราชสีมา จึงเป็นยุทธศาสตร์ใหม่ของการพัฒนาชุมชน ภายใต้เป้าหมายที่ว่า “จากหลานย่าสู่มหานคร” โดยชุมชนมีระบบและพึ่งตนเองได้อย่างยั่งยืน เป้าหมายคือ จากหลานย่าสู่มหานคร ที่จะนำพาชุมชนมาเป็นเจ้าของการพัฒนาร่วมกัน สร้างคุณภาพชีวิตที่มั่นคง ยั่งยืน ดังนั้นขบวนการเคลื่อนงานเราใช้พื้นที่รูปธรรมเป็นแหล่งเพาะบ่มความรู้ เพื่อขยายผลให้เกิดการทำงานร่วม หนุนเสริมการทำงานร่วมอย่างมีพลัง
“จุดแข็งของการพัฒนา คือ การยึดโยงความเป็นหลานย่า มีการเชื่อมร้อยการทำงานร่วม มีประเด็นงานพัฒนาร่วมกัน อาทิเช่น กองทุนสวัสดิการชุมชน การจัดการที่ดิน บ้านมั่นคง การจัดการภัยพิบัติโดยชุมชน แผนชีวิตชุมชน ยึดโยงสู่การทำงานเป็นเครือข่าย โดยการโซนการพัฒนา 8 โซน ชวนคนที่มีวิธีคิดการพัฒนาขึ้นมาเป็นแกนหลัก โดยคำนึงถึงเรื่อง “คน” บริหารคนให้เป็นหลักเพื่อการเคลื่อนไหวทางสังคม ต่อมาได้ผนึกพลังหน่วยงานรัฐมาเสริมพลัง ทำให้การพัฒนามีความเข้มแข็งขึ้น ผสานกับการนำข้อมูลมาวิเคราะห์สร้างแผน นำแผนไปปฏิบัติ และไม่แยกส่วนระหว่างแผนพัฒนาตำบลและจังหวัด สร้างพื้นที่กลาง โดยมีสภาองค์กรชุมชนเป็นเครื่องมือการพัฒนา”
นางสาวเฉลิมศรี ระดากูล ผู้จัดการสำนักงานภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนใต้ กล่าวว่า การหยิบยก เป้าหมาย “จากหลานย่าสู่มหานคร” ความเข้มแข็งของพื้นที่เป็นประเด็นการแลกเปลี่ยนเพื่อการพัฒนาศักยภาพเป็นเงื่อนไขให้เกิดการวิเคราะห์ข้อมูลในเชิงพื้นที่ให้เป็นแนวทางการพัฒนาและนำไปเป็นเครื่องมือกลางพร้อมทั้งจัดทำแผนพัฒนาตำบลและจังหวัดสู่การจัดการตนเองให้เกิดความสมดุลและยั่งยืน
“บทบาทของหน่วยงานรัฐก็เป็นปัจจัยหนึ่งในการส่งเสริมความมั่นคง เข้มแข็ง เชื่อมต่องานพัฒนาภายใต้เวทีระดมความคิดนี้ เพื่อให้กำหนดทิศกางการพัฒนาให้ขับเคลื่อนมุ่งเสริมสร้างคุณภาพชีวิตความต้องการของชุมชนท้องถิ่นและเป็นการเปิดโอกาสให้ขบวนองค์กรชุมชนได้วางแผนงาน การบูรณาการ การเชื่อมโยงกันในระดับตำบลให้มีแผนพัฒนาภาคประชาชน ซึ่งต้องเน้นการพัฒนาคนเพื่อกรุยทางไปสู่การสร้างรูปธรรมตำบลผ่านประเด็นงานพัฒนา และต้องมีระบบการบริหารจัดการอย่างมีส่วนร่วมให้สอดรับกับการทำงานร่วมกับภาคี ท้องถิ่น ท้องที่ ภาคประชาสังคม เมื่อถอดบทเรียนระดับตำบลที่เป็นความต้องการของประชาชนตรงตามความต้องการแล้ว จึงนำความต้องการระดับตำบลไปสู่การทำแผนพัฒนายุทธศาสตร์ระดับจังหวัด ที่จะเป็นพลังสู่การเปลี่ยนแปลง นำไปสู่การพัฒนาชุมชนท้องถิ่นเข้มแข็ง จากหลานย่าสู่มหานคร”
ด้านนายสวัสดิ์ พืชสิงห์ ผู้แทนขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดนครราชสีมา กล่าวว่า การที่ขบวนองค์กรชุมชนได้หันมาทบทวนการทำงานแบบบูรณาการ สู่การจัดการตนเองของมหานครโคราช โดยมีภารกิจหลัก 3 ด้าน คือ การเสริมสร้างประชาชนพลเมืองเข้มแข็ง การปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการสู่จังหวัดจัดการตนเอง และ แผนพัฒนาแผนงบประมาณจังหวัด อีกทั้งให้ชุมชนมีศักยภาพในการบริหารจัดการกองทุนภายในชุมชนเชื่อมโยง อย่างเป็นระบบ รวมไปถึงสามารถควบคุมดูแลทุนภายในที่มีอยู่ให้เป็นฐานของชุมชนอย่างเข้มแข็ง และยั่งยืนซึ่งสิ่งที่เกิดขึ้นต้องยกระดับไปสู่ขบวนการการพัฒนาแบบมีส่วนร่วม โดยที่ผ่านมา จังหวัดนครราชสีมามีระบบการทำงานที่ครอบคลุมประเด็นงาน คือ สวัสดิการชุมชนจำนวน 140 ตำบล มีสมาชิกทั้งจังหวัดประมาณ 80,000 คน งบประมาณ 106 ล้านเศษ การแก้ไขปัญหาที่ดิน จำนวน 13 พื้นที่ การจัดการภัยพิบัติ 78 ตำบล เศรษฐกิจและทุนชุมชน 19 ตำบล บ้านมั่นคง 22 ชุมชน 4 เมือง เป็นต้น
ทั้งหมดเป็นทุนฐานการพัฒนาของมหานครโคราช ดังนั้นหลักสูตรเพื่อการพัฒนาชุมชน ทั้งผู้นำระดับตำบลและจังหวัด ประเมินผลการดำเนินงาน ประเด็นงาน ภาพรวมทั้งจังหวัดและสรุปผลเป็นรายงานผลการดำเนินงานในส่วนนี้เกิดจากการร่วมมือทุกภาคส่วนการพัฒนา ในส่วนนี้แผนพัฒนาความเข้มแข็งของจังหวัดนครราชสีมาปี 2559 นี้ จะเน้นเรื่องเศรษฐกิจฐานรากโดยการโยงทุนชุมชนทางสังคมที่มีอยู่มาจัดการร่วมและกำหนดเป็นแผนหลักของจังหวัดในอนาคต
การประเมินศักยภาพตำบลและจังหวัดมีภารกิจหลัก 3 ด้าน คือ การเสริมสร้างประชาชนพลเมืองเข้มแข็ง การปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการสู่จังหวัดจัดการตนเองและแผนพัฒนาแผนจังหวัด อีกทั้งให้ชุมชนมีศักยภาพในการบริหารจัดการกองทุนภายในชุมชนเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบรวมไปถึงสามารถควบคุมดูแลทุนภายในที่มีอยู่ให้เป็นฐานของชุมชนอย่างเข้มแข็งและยั่งยืน
สุนัน ชามาส ผู้สื่อข่าวชุมชน จ.อุบลราชธานี : รายงาน
