
คณะกรรมมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ ได้เปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น การยกร่างรัฐธรรมนูญ ร่วมกับสถาบันพระปกเกล้า เมื่อวันที่ 10-11 กุมภาพันธ์ 2559 ณโรงแรมเซ็นทรา ศูนย์ราชศูนย์ราชการ และคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ จังหวัดกรุงเทพมหานคร โดยเครือข่ายสภาองค์กรชุมชน ภาคกลาง ภาคกรุงเทพฯและปริมณฑล ภาคตะวันออกและภาคตะวันตก ได้ข้อเสนอเพิ่มเติมต่อร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2559 ในหมวดที่เกี่ยวข้องกับชุมชนและการปฏิรูป
เครือข่ายสภาองค์กรชุมชน ภาคกลาง ภาคกรุงเทพฯและปริมณฑล ภาคตะวันออกและภาคตะวันตก (28 จังหวัด) ได้เข้าร่วมรับฟังและเสนอแนะในเวทีรับฟังความคิดเห็นการยกร่างรัฐธรรมนูญ โดยได้เสนอหลากหลายหัวข้อ อาทิ เรื่องของสิทธิชุมชน การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เพื่อประโยชน์ในการสร้างและส่งเสริมความเป็นพลเมือง ให้มีกระบวนการที่ประชาชนมารวมกันเป็นสมัชชาพลเมืองระดับพื้นที่และระดับอื่น เพื่อให้มีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ในการจัดการชุมชนการบริหารท้องถิ่น ท้องที่ และการอื่น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
เรื่องคุ้มครองป้องกันผู้บริโภคล่วงหน้า สิทธิของผู้บริโภคย่อมได้รับความคุ้มครอง ให้มีองค์กรเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระซึ่งมิใช่หน่วยงานของภาครัฐ ประกอบด้วยตัวแทน ผู้บริโภค ทำหน้าที่ให้ความเห็นเพื่อประกอบการพิจราณาของหน่วยงานของรัฐในการตราและบังคับใช้กฎหมาย ให้ความเห็นในการกำหนดมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค
รวมทั้งตรวจสอบและรายงานการกระทำหรือการละเลยไม่กระทำการอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภค และเสนอแนวทางแก้ไขเยียวยาความเสียหายที่ผู้บริโภคได้รับ สนับสนุนและส่งเสริมให้คุ้มครองป้องกันผู้บริโภคล่วงหน้า ผู้บริโภคมีความรู้และทักษะที่จำเป็นด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ตลอดจนดำเนินคดีที่เป็นประโยชน์สาธารณะเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
เรื่องของสิทธิการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของประชาชน บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับทราบและเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในความครอบครองของรัฐ เว้นแต่การเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารนั้นจะกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชนหรือส่วนได้เสียอันพึงได้รับความคุ้มครองของบุคคลอื่น หรือเป็นข้อมูลส่วนบุคคล ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
เรื่องการมีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรม บุคคลย่อมมีสิทธิเสนอเรื่องราวร้องทุกข์ และมีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่ราชการทางการปกครองอันมีผลหรืออาจมีผลกระทบต่อสิทธิหรือเสรีภาพของตนรวมทั้งได้รับแจ้งผลการพิจารณาในเวลาอันรวดเร็ว
บุคคลย่อมมีสิทธิฟ้องหน่วยงานของรัฐให้รับผิดเนื่องจากการกระทำหรือการละเว้นการกระทำในการปฎิบัติหน้าที่ของข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยงานนั้น
บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับข้อมูล คำชี้แจง และเหตุผลจากรัฐ ก่อนการอนุญาตหรือการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจมีผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพ คุณภาพชีวิต หรือส่วนได้เสียสำคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชน และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปประกอบการพิจารณาในเรื่องดังกล่าว
เรื่องการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติ รวมทั้งการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ การผังเมือง การกำหนดเขต การใช้ประโยชน์ในที่ดิน ที่อาจมีผลกระทบต่อส่วนได้เสียสำคัญของประชาชน ให้รัฐจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเพื่อนำความคิดเห็นนั้นไปประกอบการพิจารณา
เรื่องสิทธิและหน้าที่ของชุมชนท้องถิ่น ชุมชนย่อมมีสิทธิปกป้อง ฟื้นฟู อนุรักษ์ สืบสาน และพัฒนาขนบธรรมเนียม จารีตประเพณี ศิลปวัฒนธรรม และภูมิปัญญาอันดีงามของชุมชน ของท้องถิ่น ของชาติ และมีส่วนร่วมในการจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม รวมทั้งความหลากหลายทางชีวภาพและทางวัฒนธรรมอย่างสมดุลและยั่งยืน
บุคคลย่อมมีสิทธิร่วมกับชุมชนหรือร่วมกับรัฐในการดำเนินการ ตลอดจนพัฒนาด้านต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อชุมชน สิทธิในการบริหารจัดการทรัพยากรของชุมชน โดยใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง และเฝ้าระวังผลกระทบต่อชุมชน สิทธิของบุคคลที่จะมีส่วนร่วมกับรัฐและชุมชนในการได้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอย่างเป็นธรรมในการคุ้มครอง ส่งเสริม และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ดำรงชีพอยู่ได้อย่างปกติและต่อเนื่อง ในสิ่งแวดล้อมที่ดีและไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ สวัสดิภาพหรือคุณภาพชีวิตของตนย่อมได้รับความคุ้มครอง
การดำเนินโครงการหรือกิจกรรมที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชน ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ จะกระทำมิได้ เว้นแต่จะศึกษาและประเมินผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนในชุมชน ซึ่งต้องกระทำโดยอิสระ เป็นกลาง และตามหลักวิชการ และในกรณีที่มีการประเมินสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ต้องพิจารณาให้สอดคล้องกันด้วย ตลอดจนจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียก่อน รวมทั้งได้ให้คณะกรรมการอิสระด้านสิ่งแวดล้อม และสุขภาพ ให้ความเห็นประกอบก่อนมีการดำเนินดังกล่าว ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติสิทธิของบุคคลและชุมชนซึ่งอาจได้รับผลกระทบจากการดำเนินการตามมาตรานี้ที่จะฟ้องรัฐหรือหน่วยงานของรัฐเพื่อให้ปฎิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัตินี้ ย่อมได้รับความคุ้มครอง
สิทธิในการบริหารจัดการทรัพยากรของชุมชนโดยใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง และเฝ้าระวังผลกระทบต่อชุมช น บุคคลย่อมมีสิทธิรับรู้และแสดงความคิดเห็นเพื่อประกอบการจัดทำและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ ทั้งในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับชาติ ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในแต่ละเรื่อง มีหน้าที่ต้องดำเนินการให้บุคคลเข้ามามีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็น






