วันที่ 23 ก.พ.59 ที่ผ่านมา ตัวแทนเครือข่ายภาคประชาชนจังหวัดปราจีนบุรี ยื่นหนังสือผ่านผู้ว่าราชการจังหวัดปราจีนบุรี เพื่อส่งไปถึงนายกรัฐมนตรี เรื่องขอให้ทบทวนยกเลิกคำสั่งที่ 3/2559 และคำสั่งที่ 4/2559 ที่ใช้ ม.44 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 20 ม.ค 59 ถึง ม.ค 2560 และออกแถลงการณ์ในนามเครือข่ายภาคประชาชนจังหวัดปราจีนบุรี ถึงกรณีคำสั่ง คสช.ที่ 3/2559 และ 4/2559

          เนื่องด้วยวันที่ 20 มกราคม 2559 ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 3/2559 เรื่องการยกเว้นการใช้บังคับกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองและกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ และคำสั่งที่ 4/2559 เรื่องการยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสำหรับการประกอบกิจการบางประเภทซึ่งโดยผลของการประกาศคำสั่งทั้งสองฉบับดังกล่าวเป็นผลให้เป็นการยกเลิกหลักประกันในการคุ้มครองสิทธิด้านสิ่งแวดล้อมของชุมชนตามกฎหมายหลายประการ เครือข่ายประชาชนจังหวัดปราจีนบุรี แถลงการณ์เพื่อเสนอความเห็นต่อรัฐบาล จำนวน 3 ข้อ คือ

          1. การใช้มาตรา 44 ตามรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 มีเจตนารมณ์เพื่อประโยชน์ในการปฏิรูปในด้านต่าง ๆ การส่งเสริมความสามัคคีและความสมานฉันท์ของประชาชนในชาติ หรือเพื่อป้องกัน ระงับ หรือปราบปรามการกระทำอันเป็นการบ่อนทำลายความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ ราชบัลลังก์ เศรษฐกิจของประเทศ หรือราชการแผ่นดิน แต่การที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ มีคำสั่งที่ 3/2559 และ 4/2559 โดยใช้อำนาจตามมาตรา 44 นั้น เครือข่ายฯ เห็นว่า คำสั่ง คสช.ที่ 3/2559  เป็นการเปิดทางให้มีการบริหารจัดการในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษโดยยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายผังเมือง และกฎหมายควบคุมอาคาร เพื่อให้เกิดการจัดการพื้นที่โดยละเลยกระบวนการกลั่นกรองการพัฒนาที่ถูกต้องและเหมาะสมกับชุมชน อันเป็นการทำลายหลักประกันในการคุ้มครองสิทธิชุมชนด้านสิ่งแวดล้อม

          2. การพัฒนาเขตเศรษฐกิจควรเป็นไปด้วยความรอบคอบคำนึงถึงศักยภาพหรือความสามารถพิเศษของคนในพื้นที่นั้น แต่กระบวนการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษของรัฐบาลนี้กลับกลายเป็นการเปิดโอกาสให้กับนายทุนได้รับสิทธิพิเศษด้านต่างๆ มากมาย อีกทั้งยังมีคำสั่งพิเศษ คสช.เปิดทางให้กลุ่มทุนมีการประกอบกิจการโดยไม่ต้องคำนึงถึงผังเมือง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการทำลายทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และสุขภาพของคนไทย  การดำเนินการแบบนี้จะไม่นำไปสู่การปฏิรูปดังที่รัฐบาลกล่าวอ้าง

          3. ที่ผ่านมาประเทศไทยได้มีการวางทิศทางการพัฒนาตามแนวนโยบายแห่งรัฐโดยกำหนดหลักการพัฒนาต้องเป็นการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน รวมทั้งการจัดทำผังเมืองเพื่อประโยชน์ในการดูแลและรักษาทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน และกฎหมายผังเมืองก็ได้ทำหน้าที่ให้เกิดการพัฒนาในพื้นที่ที่เหมาะสม แบ่งเขตการพัฒนาด้านต่างๆ ตามลักษณะภูมิประเทศในแต่ละจังหวัด คำนึงถึงการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อให้เกิดความสมดุลมากที่สุดและเป็นมาตรการที่สำคัญสำหรับประเทศในปัจจุบัน โดยสอดคล้องกับการพัฒนาของโลก  แต่ขณะนี้ประเทศไทยกำลังเดินไปสู่ความล้าหลังด้วยการยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายผังเมืองทั่วประเทศในกิจการโรงงานบางประเภท เช่น โรงไฟฟ้า โรงงานที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดขยะฯ ด้วยคำสั่ง คสช.ฉบับที่ 4/2559 เครือข่ายฯ จึงมีความเห็นว่าการดำเนินการดังกล่าวของ คสช.จะก่อให้เกิดความวุ่นวาย ตามมาในบ้านเมือง การใช้อำนาจอิทธิพลจะเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว ความขัดแย้งระหว่างชุมชนกับผู้ประกอบการธุรกิจที่จะเข้ามาลงทุนในพื้นที่จะเกิดขึ้นทั่วประเทศ อันเป็นการก้าวเดินที่ผิดพลาดอย่างร้ายแรงของรัฐบาลและ คสช.

จากเหตุผลที่กล่าวมาทั้งหมด การประกาศคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติไม่เข้าข่ายตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมาตรา 44 เป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขตที่พึงกระทำไม่บรรลุประโยชน์ในการปฏิรูปหรือส่งเสริมความสามัคคี สมานฉันท์ของประชาชนตามที่มาตรา 44 ได้กำหนดไว้ 

และข้อเรียกร้องต่อรัฐบาล และคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ ( คสช.)

คือ ขอให้ยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ 3/2559 และ 4/2559 ในทันที

          เครือข่ายประชาชนจังหวัดปราจีนบุรีและองค์กรภาคประชาชน จำนวน 8 เครือข่าย ซึ่งประกอบด้วย

1. เครือข่าย สภาองค์ชุมชนตำบลจังหวัดปราจีนบุรี 

2. สมาคมจิตอาสาพัฒนาปราจิณ                              

3. เครือข่ายประชาชนตำบลโพธิ์งาม                        

4. ชมรมรักษ์เขาไม้แก้ว                                             

5. เครือข่ายประชาชนตำบลบางเดชะ                       

6. เครือข่ายประชาชนตำบลบ้านพระ                        

7. กลุ่มอนุรักษ์แม่น้ำพระปรง                                  

8. เครือข่ายประชาชนตำบลนนทรี      

ชัยณรงค์ วงศศรีแก้ว ผู้สื่อข่าวชุมชนจังหวัดปราจีนบุรี : รายงาน