
27 กุมภาพันธ์ 2559 คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ร่วมกับ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) และสภาองค์กรชุมชน ภาคเหนือตอนบน ได้จัดเวทีประชุมสัมมนาสร้างความเข้าใจและรับฟังความคิดเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญ โดยมีตัวแทนเครือข่ายขบวนองค์กรชุมชนฐานราก ได้แก่ สภาองค์กรชุมชน เครือข่าย14ประเด็นสาธารณะ องค์กรเอกชน เครือข่ายท้องถิ่น/ท้องที่ และตัวแทนจากคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญเข้าร่วมในครั้งนี้
โดยมี ดร.สมคิด แก้วทิพย์ ผู้อำนวยการวิทยาลัยบริหารศาสตร์ มหาวิทยาลัยแม่โจ้ ได้กล่าวต้อนรับผู้เข้าร่วมสัมมนา และนายสมพล พิธิยากูล คณะกรรมการดำเนินการตามมติที่ประชุมระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบล ได้กล่าวชี้แจงวัตถุประสงค์ความเป็นมา และนายชาติชาย ณ เชียงใหม่ คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ได้ปาฐกถาพิเศษเรื่อง “ทำความเข้าใจในสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญ”
จากนั้นจึงได้มีการแบ่งกลุ่มย่อย 6 กลุ่ม ในประเด็นเรื่อง สิทธิหน้าที่, สิทธิชุมชน / สิทธิมนุษยชน, การกระจายอำนาจ, และอื่นๆ
นอกจากนี้ การแสดงความคิดเห็นของกลุ่มผู้เข้าร่วมเวทียังได้แสดงความเห็นเพิ่มเติมเนื้อหาส่วนที่ยังขาด อาทิ ม.27 อยากให้ทุกเพศมีความเท่าเทียมกันตามกฎหมาย, ยกเลิกโทษประหารชีวิต, บุคคลต้องสามารถฟ้องรัฐที่กระทำความเสียหาย ตามนโยบายแห่งรัฐได้, รธน.ต้องรับรองปฏิญญาสากลว่าสิทธิมนุษยชน อย่างไม่มีเงื่อนไข(ไม่สงวนไว้หรือรับรองบางส่วน), ประเด็นการกระจายอำนาจ ให้ปรับโครงสร้างการคลังเสียใหม่โดยให้ยึดชุมชนท้องถิ่นเป็นสำคัญ ส่วนกลางได้รับการจัดสรรงบงบประมาณร้อยละ30 และส่วนกลางทำหน้าที่เกลี่ยงบจากส่วนกลางไปให้ท้องถิ่นที่ไม่ถึงเกณฑ์การพัฒนา, สภาองค์กรชุมชนต้องได้รับงบประมาณจากท้องถิ่น ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่สำคัญ รัฐส่วนกลางหรือผู้อื่นมีฐานะเป็นผู้สนับสนุนภายนอก, ม.259 ให้เพิ่ม(11) พ.ร.บ.ประมวลกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพและหน้าที่ของปวงชนชาวไทยและปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม โดยใช้ร่างขององค์กรชุมชนฐานรากเป็นสำคัญ,
พ.ร.บ.ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยยึดร่างของเครือข่ายองค์กรชุมชนที่จดทะเบียนไว้กับสภาองค์กรชุมชนเป็นสำคัญ, หลักการแนวคิดในร่างรธน. ประชาชน ชุมชนท้องถิ่น ต้องเป็นหลัก หน่วยงานอื่นถูกสร้างขึ้นมาเพื่อสนับสนุนส่งเสริม
ส่วนสาระอื่นๆ ได้ใช้ข้อเสนอขององค์กรชุมชนฐานรากภาคเหนือ ที่เคยได้เสนอต่อ กรธ. ชุด ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ(ชุดที่แล้ว)
รายงานโดย : นราวดี โยคำ ผู้สื่อข่าวชุมชนจังหวัดแพร่









