ชัยนาท/ วันนี้ (5 มีนาคม 2559) คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญร่วมกับสภาองค์กรชุมชนตำบล จัดการสัมมนาสร้างความเข้าใจร่างรัฐธรรมนูญและการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญเบื้องต้น ครั้งที่ 8 ณ ห้องประชุมราชาวดี โรงแรมชัยนาทธานี จังหวัดชัยนาท พื้นที่ภาคกลาง 9 จังหวัด ได้แก่ ชัยนาท นครสวรรค์ อุทัยธานี สิงห์บุรี สระบุรี ลพบุรี สุพรรณบุรี อ่างทอง และพระนครศรีอยุธยา ซึ่งเป็นผู้แทนจากตำบลรูปธรรม 181 ตำบลตามแผนการขับเคลื่อนงานของขบวนองค์กรชุมชนภาคกลาง ในการเข้าร่วมรับฟังและให้ข้อเสนอแนะต่อร่างรัฐธรรมนูญจำนวน 200 คน
โดยมี นายบรรเจิด อนุเวช รองผู้ว่าราชการจังหวัดชัยนาท  เป็นประธานกล่าวเปิดงาน  นางกมลปฐมพร กัณหา คณะอนุกรรมการประสานงานขบวนองค์กรชุมชนภาคกลาง  และนายธีรพงศ์ พร้อมพอชื่นบุญ ผู้จัดการสำนักงานภาคกลาง สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) ให้การต้อนรับ  

การจัดงานครั้งนี้เพื่อสร้างความเข้าใจร่างรัฐธรรมนูญเพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญ นางกมลปฐมพร กัณหา คณะอนุกรรมการประสานงานขบวนองค์กรชุมชนภาคกลาง กล่าวถึงการจัดงานครั้งนี้เพื่อสร้างความเข้าใจร่างรัฐธรรมนูญเพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญ ครั้งนี้จัดขึ้นวัตถุประสงค์ เพื่อสร้างความเข้าใจร่างรัฐธรรมนูญแก่ผู้นำชุมชนในพื้นที่ภาคกลาง 9 จังหวัด เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นที่รับรู้ในสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญมากขึ้น เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ  กิจกรรมครั้งนี้ถือเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้นำชุมชนจากฐานราก ได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญก่อนจะมีการลงประชามติ

นายบรรเจิด อนุเวช รองผู้ว่าราชการจังหวัดชัยนาท  เป็นประธานกล่าวเปิดงาน การสัมมนาให้ความรู้เพื่อสร้างความเข้าใจร่างรัฐธรรมนูญและการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ตลอดจนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญมีความสำคัญเป็นอย่างมาก เนื่องจากเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้นำชุมชน ได้มีส่วนร่วมในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญถือว่าเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ดังนั้นการจัดเวทีในวันนี้จึงเป็นโอกาสดีที่ผู้เข้าร่วมจะได้เข้าใจเนื้อหาสาระในร่างรัฐธรรมนูญอย่างถ่องแท้และร่วมพิจารณารายละเอียด เพื่อเสนอปรับปรุงแก้ไขให้ตรงกับความต้องการของประชาชน และเป็นประโยชน์ร่วมกันก่อนที่จะมีการลงประชามติในครั้งต่อไป หวังเป็นอย่างยิ่งว่าผู้เข้าร่วมสัมมนาทุกท่านจะได้ร่วมกันแสดงความคิดเห็นและแลกเปลี่ยนความรู้ความเข้าใจเพื่อเสนอปรับปรุงแก้ไขต่อร่างรัฐธรรมนูญให้มีความสมบูรณ์มากขึ้น

ภายหลังจากการชี้แจงของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมแล้ว ที่ประชุมได้มีแบ่งกลุ่มเสวนาออกเป็น 7 ประเด็น 1) สิทธิชุมชนและสิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทย 2) แนวนโยบายแห่งรัฐ 3) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) และระบบการเลือกตั้ง 4) ที่มาของสมาชิกวุฒิสภา 5) ศาลและกระบวนการยุติธรรม 6) องค์กรอิสระ และ 7) การกระจายอำนาจ  โดยอภิปรายถึงความพึงพอใจ และข้อเสนอแนะดังกล่าว

ทั้งนี้ จากการประชุมกลุ่มย่อย ส่วนใหญ่มีความพึงพอใจบางประเด็นต่อร่างรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะเรื่องการกระจายอำนาจ แต่มีข้อเสนอแนะให้แก้ไขเพิ่มเติมในหลากหลายประเด็น ต้องให้ถึงประชาชน มากกว่าองค์กรปกครองท้องถิ่น ใช้กลไกสภาองค์กรชุมชนตำบล เข้าไปมีส่วนร่วมในทุกมิติในท้องถิ่น  เพิ่มบทบาทของภาคประชาชนโดยสภาองค์กรชุมชนเข้าไปมีส่วนควบคุมกำกับการทำงานขององค์กรอิสระต่างๆ ที่มาขององค์กรอิสระประชาชนควรมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอน ภาคประชาชนควรมีสิทธิถอดถอน และรัฐธรรมนูญควรสร้างกติการ่วมให้เกิดการบูรณาการการทำงานขององค์กรอิสระ โดยทำอย่างไรให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมให้มากที่สุด  และในการร่างรัฐธรรมนูญนั้นควรคำนึงถึงสิทธิชุมชน การกระจายอำนาจ “คืนอู่ข้าว อู่น้ำ กำหนดอนาคต พัฒนาตนเอง  ให้เกิดความยั่งยืนต่อไป


สุภาภรณ์ ดำรงพันธ์  เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการชุมชน ภาคกลาง : รายงาน