การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ตำบลแม่เงิน อำเภอเชียงแสน ทำให้องค์กรชุมชน เข้าใจปัญหา มองหาโอกาส และความท้าทายในการพัฒนาชุมชนท้องถิ่น เนื่องจากเป็นตำบลที่อยู่ติดริมน้ำแม่น้ำโขง สายน้ำสำคัญระหว่างประเทศไทยลาว ประชาชนส่วนใหญ่ทำอาชีพเกษตรกรรม รับจ้างทั่วไปเกี่ยวกับงานด้านเกษตรกรรมเป็นหลัก ค้าขาย หรือ ผลิตสินค้าอุตสาหกรรมในครัวเรือน เป็นอีกหนึ่งตำบลที่อยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ๓ อำเภอ ๒๑ ตำบล
เมื่อวันที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๙ ณ ห้องประชุมเทศบาลตำบลแม่เงิน องค์กรชุมชนในตำบลแม่เงิน จึงร่วมกันจดแจ้งจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนตำบลแม่เงินขึ้น ประกอบด้วย ๓๒ กลุ่ม ๒ เครือข่าย มีสมาชิกสภาองค์กรชุมชน ๓๖ คน ผู้ทรงคุณวุฒิ ๔ คน และที่ปรึกษาอีก ๒ คน โดยได้รับความร่วมมือของผู้นำท้องที่ และเทศบาลตำบลแม่เงินที่ให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ เพื่อสานพลังชุมชนฐานราก เพื่อเตรียมสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษๆ สำหรับคนในชุมชน ทั้งนี้ได้มีการนัดหมายเพื่อพัฒนาแผนยุทธศาสตร์ของตำบลอีกครั้งในวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๙
