
จังหวัดสุรินทร์ก่อตั้ง บริษัทประชารัฐรักสามัคคีสุรินทร์ (วิสาหกิจเพื่อสังคม)จำกัดเพื่อการสนับสนุนดำเนินกิจการสร้างสรรค์สังคมโดยมีเป้าหมายสร้างรายได้ให้ชุมชนประชาชนมีความสุข เมื่อวันที่ 14 ที่ผ่านมาจังหวัดสุรินทร์ได้มีการแถลงข่าวการก่อตั้งบริษัทประชารัฐรักสามัคคีสุรินทร์(วิสาหกิจเพื่อสังคม)จำกัด โดยมีท่านผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์เป็นประธานในครั้งนี้ มีชาวชุมชนในแต่ละพื้นที่ อำเภอให้ความสนใจและเข้าร่วมในงานครั้งนี้มากกว่า 1000 คน ณ ห้องรัตนสยาม โรงแรมทองธารินทร์ อำเภอเมืองสุรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ และได้จัดแถลงข่าวการจัดตั้งบริษัทประชารัฐรักสามัคคีสุรินทร์ (วิสาหกิจเพื่อสังคม) จำกัด เพื่อนำสินค้าเกษตร สินค้า Otop และผลิตภัณท์ต่างๆ ที่โดดเด่นของจังหวัดสุรินทร์ มาขายในตลาดทั้งในและต่างประเทศ เพื่อสร้างรายได้สู่ประชาชน นำโดยนายอรรถพร สิงหวิชัย ผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์ พร้อมด้วยคณะกรรมการ อาทิ พัฒนาชุมชน หอการค้า ชมรมผู้ประกอบการOTOP ภาคประชาสังคม ร่วมแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนถึงการจัดตั้งบริษัท ประชารัฐรักสามัคคีสุรินทร์ (วิสาหกิจเพื่อสังคม) จำกัด
ซึ่งบริษัท ประชารัฐรักสามัคคี จำกัด คือวิสาหกิจเพื่อสังคม เป็นบริษัทที่จัดตั้งขึ้นมา เพื่อทำกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ซึ่งรายได้ของบริษัทมาจากส่วนแบ่งของรายได้ที่เพิ่มขึ้นของชุมชนที่ไปช่วยเหลือ ไม่มีการปันผลให้ผู้ถือหุ้น เงินของบริษัท จะเอาไว้ช่วยเหลือสังคมและชุมชน โดยบริษัท ประชารัฐรักสามัคคี จำกัด เป็นโครงสร้างใหม่ที่ให้ผู้แทนของภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาสังคม และภาคประชาชน มาร่วมกันทำประโยชน์ โดยสามารถทำงานได้คล่องตัวภายใต้กรอบกฎหมายและหลักธรรมาภิบาล เช่นเดียวกับบริษัททั่วไป ซึ่งจะทำให้เกิดความคล่องตัวในการบริหารจัดการ
ทั้งนี้ จังหวัดสุรินทร์ได้มีกลุ่มที่จะเข้าร่วมกับบริษัทฯ จำนวน 14 กลุ่ม ซึ่งแบ่งเป็นกลุ่มหลักๆ คือ กลุ่มการเกษตร, กลุ่มแปรรูป, SME OTOP และกลุ่มการท่องเที่ยวโดยชุมชน มีการขับเคลื่อนกลุ่มโดยใช้หลัก 5 กระบวนการ คือ การเข้าถึงปัจจัยการผลิต การสร้างองค์ความรู้ การตลาด การสื่อสารการรับรู้เพื่อความยั่งยืน และการบริหารจัดการ โดยมีที่ทั้งบริษัท อยู่ที่ อาคารศูนย์โอทอป อบจ.สุรินทร์
นายอรรถพร สิงหวิชัย ผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์ กล่าวว่า ภาคเอกชนประกอบด้วยบุคคลจากวงการธุรกิจวิชาชีพวิชาการและผู้เคยดำรงตำแหน่งสูงในภาครัฐได้สมัครใจสละเวลาระดมความคิดและทรัพยากรรวมกลุ่มกันจัดตั้งเป็นคณะกรรมการสานพลังประชารัฐเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2558 โดยแยกเป็น 5 ทำงานส่วนขับเคลื่อนและสนับสนุนรวม 12 ชุดคาราบาวมีมติรับทราบในคราวประชุมครมเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2558 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอเรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการภาครัฐและเอกชนเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศโดยจัดตั้งคณะกรรมการบริหารและคณะชุดทำงาน 12 ชุดมีบทบาทหน้าที่ดังต่อไปนี้
1. เพื่อดำเนินการในลักษณะหุ้นส่วนภาครัฐเอกชนและประชาชนหรือประชารัฐ
2. เน้นกิจกรรมที่เป็น Action Based
3.ครอบคลุมสี่เสาหลักคือธรรมาภิบาลนวัตกรรมและผลิตภัณฑ์การยกระดับคุณภาพทุนมนุษย์และการมีส่วนร่วมในความมั่นคง
4.ภาคเอกชนนำโดยภาครัฐเป็นผู้อำนวยความสะดวกและสนับสนุน
นายอรรถพรกล่าวต่อ การดำเนินงานรัฐวิสาหกิจเพื่อสังคมเป็นงานที่บรูณาการบทบาทหลายภาคส่วนมาร่วมขับเคลื่อนภายใต้แนวคิดประชารัฐซึ่งมีองค์ประกอบใหญ่จาก สามภาคส่วนในสังคม คือภาครัฐภาคเอกชนและภาคประชาชนที่ต่างใช้ประโยชน์จากจุดแข็งในบทบาทของตนมาช่วยกันเติมเต็มการพัฒนาเพื่อประโยชน์สุขส่วนรวมหรือเพื่อสังคมโดยรวม ถ้าเป็นระดับส่วนกลางคือ คณะทำงานพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและภาคประชารัฐเป็นคณะทำงาน 1 ใน 12 คณะพลเอกอนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.กระทรวงมหาดไทย เป็นหัวหน้าทีมภาครัฐ นายฐาปน สิริวัฒนภักดี กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัทไทยเบฟเวอเรจจำกัด(มหาชน)เป็นหัวหน้าทีมภาคเอกชน คำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 190 / 2559 ลว.29 ก.พ.2559 แต่งตั้งคณะทำงานขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐส่วนกลางประกอบด้วยคณะทำงาน 16 คนโดยมีปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นหัวหน้าคณะทำงานภาครัฐ และนายฐาปน สิริวัฒนภักดี บริษัทไทยเบฟเวอเรจจำกัดมหาชน เป็นหัวหน้าคณะทำงานภาคเอกชน มีอธิบดีกรมพัฒนาชุมชน เป็นคณะทำงานและเลขานุการร่วม และนายประวิช สุขุม บริษัทไทยเบฟเวอเรจ จำกัด(มหาชน) เป็นคณะทำงานและเลขานุการร่วม
ถ้าเป็นระดับจังหวัดและอำเภอคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 106 / 2559 ลว. 4 พค.2559 ได้แต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานและขับเคลื่อนนโยบายสานพลังประชารัฐประจำจังหวัดโดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์เป็นประธานรองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับมอบหมายเป็นรองประธานพร้อมด้วยคณะกรรมการผู้แทน 3 ภาคส่วนคือภาครัฐภาคเอกชนและภาคประชาชนร่วมเป็นกรรมการและมีหัวหน้าสำนักงานจังหวัดและพัฒนาจังหวัดเป็นกรรมการและเลขานุการร่วมหัวหน้ากลุ่มงานยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดและหัวหน้ากลุ่มงานยุทธศาสตร์การพัฒนาชุมชนเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการร่วม และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท.0404.2/ ว.1229 ลว.2 9 กุมภาพันธ์ 2559 เรื่องการดำเนินงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐได้สั่งการให้จังหวัดแต่งตั้งคณะทำงานหนักเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจฐาน
เรื่องการดำเนินงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐได้สั่งการให้จังหวัดแต่งตั้งคณะทำงานหนักเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐกล้า เรื่องการดำเนินงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐได้สั่งการให้จังหวัดแต่งตั้งคณะทำงานหนักเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐระดับจังหวัดและตามโครงสร้างที่กำหนดระดับจังหวัด มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นหัวหน้าทีมภาครัฐประธานหอการค้าจังหวัดและผู้แทนภาคเอกชนที่ได้รับมอบหมายเป็นหัวหน้าทีมภาคเอกชนพร้อมด้วยหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องผู้แทนภาคเอกชนในจังหวัดและผู้แทนภาคประชาชนประชาสังคมในจังหวัดสุรินทร์เป็นคณะทำงานและพัฒนาการจังหวัดเป็นคณะทำงานและเลขานุการหัวหน้ากลุ่มงานสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดที่ได้รับมอบหมายเป็นคณะทำงานและผู้ช่วยเลขานุการถ้าในระดับอำเภอมีนายอำเภอเป็นหัวหน้าทีมภาครัฐผู้แทนภาคเอกชนและผู้แทนภาคพร้อมด้วยหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องผู้แทนองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นผู้แทนภาคเอกชนและตัวแทนภาคประชาชนประชาสังคมเป็นคณะทำงานภาคและพัฒนาการอำเภอเป็นคณะทำงานและเลขานุการ
นายอรรถพรได้กล่าวต่ออีกว่าการสื่อสารหรือการประสานให้คณะทำงานในแต่ละระดับแสดงบทบาทได้ตามหน้าที่คือการสื่อสารสร้างความเข้าใจและพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐซึ่งเป็นการริเริ่มขึ้นใหม่เพื่อให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมดำเนินการส่งเสริมภาคที่พัฒนาทุกภาคส่วนในจังหวัดภาครัฐภาคเอกชนภาคประชาชนประชาสังคมและภาควิชาการนำแนวคิดประชารัฐขับเคลื่อนการดำเนินงานวิสาหกิจเพื่อสังคมโดยใช้กลไกลการจัดตั้งบริษัทภาคประชารัฐสามัคคีจังหวัดจำกัด การทำหนังสือบริคณห์สนธิและขอจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทจำกัดดำเนินการตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์พ. ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึงให้ผู้เกี่ยวข้องศึกษาขั้นตอนให้เข้าใจการขับเคลื่อนการดำเนินงานวิสาหกิจเพื่อสังคมใช้กลไกการจัดตั้งบริษัทประชารัฐสามัคคีภายใต้กรอบคิดถึงเป้าหมาย 3 กลุ่มงาน 5 กระบวนการและมีบริษัทประชารัฐสามัคคีประเทศไทยจำกัดตั้งอยู่ส่วนกลางเพื่อสนับสนุนเชื่อมประสานในระดับประเทศรวบรวมปัญหาความต้องการของพื้นที่ชุมชนข้อมูลแผนงานโครงการกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐเพื่อการวางแผนดำเนินการบูรณาการความร่วมมือจากทุกภาคส่วนค้นหาการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จที่ดีในพื้นที่ชุมชนกลุ่มอาชีพการจัดการท่องเที่ยวโดยชุมชนแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อให้ผู้รับผิดชอบและให้การสับสนในการขับเคลื่อนตามแนวทางและแผนปฏิบัติงานของจังหวัด
การดำเนินงานของบริษัทดังกล่าว กลุ่มอาชีพที่อยู่ในชุมชนและสมัครเข้าร่วมดำเนินงาน มี 3 กลุ่ม คือ เกษตร แปรรูป และการท่องเที่ยวโดยชุมชน จะได้รับประโยชน์โดยตรง คือ การพัฒนาอาชีพที่มีการจัดการธุรกิจที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทำให้มีรายได้มากขึ้นและมีความมั่นคงยั่งยืน ทั้งนี้ ปัจจัยความสำเร็จ คือ ต้องมีความพร้อมใจในการร่วมมือของทั้ง 3 ภาคส่วน ชุมชนต้องพร้อมลงมือทำงานด้วยตนเอง และมีคณะกรรมการบริหาร หรือบอร์ดบริษัท และผู้จัดการบริษัท ที่มีความเข้าใจหลักการ SE และการดำเนินการพัฒนาธุรกิจ ขณะที่จังหวัด โดยผู้ว่าราชการจังหวัด และหน่วยงานต่างๆ ต้องให้การสนับสนุน พร้อมยังมีผู้สนใจร่วมลงหุ้นบริษัทประชารัฐรัฐสามัคคีสุรินทร์ (วิสาหกิจเพื่อสังคม) จำกัด บริจาคเงินสนับสนุนสำหรับผู้ที่ร่วมลงทุนตั้งแต่ 50,000 บาท บาท จำนวน 17 ราย นายอรรถพรกล่าว


ธนากร มณีศรี นักสื่อสารชุมชนจังหวัดสุรินทร์ : รายงาน





