นครสวรรค์สานพลังรัฐ นำโดยผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดนครสวรรค์ ผู้นำท้องถิ่น คณะประสานงานขบวนองค์กรชุมชน และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช. ) ร่วมบันทึกความร่วมมือพร้อมหนุนขบวนองค์กรชุมชนแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยฯ ผ่านโครงการบ้านพอเพียง สร้างรูปธรรมการขับเคลื่อน 6 ตำบล 162 ครัวเรือน
เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2559 ณ ห้องประชุม 301 ศาลากลางจังหวัดนครสวรรค์ นายธนาคม จงจิระ ผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ ร่วมเป็นประธานในเวทีบันทึกความร่มมือโครงการบ้านพอเพียงชนบทจังหวัดนครสวรรค์ พร้อมมอบนโยบายเพื่อเป็นแนวทางการขับเคลื่อนงานร่วมระหว่าง โดยมีรายละเอียดเน้นการทำงานร่วมระหว่างหน่วยงานและชุมชน ดังนี้ 1) การผนึกกำลัง บูรณาการงานร่วมกันระหว่างชุมชนและหน่วยงานผู้หนุนเสริม 2) เป้าหมายการพัฒนาที่ต้องการให้ชุมชนอยู่ดีมีสุข 3) การพัฒนาโดยเน้นคน เยาวชน ในการขยายการพัฒนาในพื้นที่ให้ยั่งยืน 4) สร้างระบบความโปรงใส สื่อสัตย์ สุจริต ในชุมชน นอกจากนี้ยังให้กำลังใจกับชุมชนที่ขับเคลื่อนงานและเน้นย้ำเรื่องการบูรณาการงานข้อมูลในระดับพื้นที่และให้ใช้เป็นข้อมูลร่วมกัน
นายธีรพงศ์ พร้อมพอชื่นบุญ ผู้ช่วยผู้อำนวยการภาค (ปฏิบัติการที่อยู่อาศัย) ภาคกลางและตะวันตก กล่าวย้ำถึงเจตนารมณ์ การหนุนเสริมขบวนให้เกิดความเข้มแข็ง ผ่านเครื่องมือของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน 5 ประเด็นหลัก เช่น สภาองค์กรชุมชน สวัสดิการชุมชน โครงการบ้านมั่นคง การแก้ไขปัญหาที่ดินชนบท และการแก้ไขปัญหาด้านเศรษฐกิจและทุนชุมชน ทุกประเด็นเป็นการพัฒนาที่นำไปสู่ความเข้มแข็งสามารถจัดการตนเองได้อย่างยั่งยืน โดยเน้นการใช้โครงการบ้านพอเพียงชนบท เป็นโครงการที่เน้นแนวทางการแก้ไขปัญหาตามรอยพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช รัชกาลที่ 9 ที่เน้นความพอเพียงในการแก้ไขปัญหาของชุมชนและยังเป็นการแก้ไขปัญหาปัจจัยสี่ ที่สำคัญด้านการสร้างความมั่นคงในที่อยู่อาศัย เป็นโครงการที่ต้องการให้เกิดผล ดังนี้ 1) เกิดคนทำงานที่ลุกมาช่วยกันทำงาน ขยายฐานมากขึ้น 2)เกิดการบูรณาการทุนที่มีอยู่ในพื้นที่ 3)เกิดความร่วมมือเชื่อมประสานการทำงานในลักษณะ “ประชารัฐ” 4) ผลการทำงานสามารถนำไปสู่การแก้ไขปัญหาด้านอื่น ๆ รวมถึงการพัฒนาคุณภาพชีวิต 5) ทำให้เกิดระบบธรรมมาภิบาลในพื้นที่โดยชุมชนเป็นผู้สร้าง เกิดการรายงานผล เป็นชุดความรู้ที่สามารถถ่ายทอดให้พื้นที่อื่นได้เรียนรู้ และที่สำคัญงบประมาณที่ลงสนับสนุนลงในพื้นที่เน้นการจัดการร่วมของชุมชน ตั้งแต่ระบบบริหารจัดการ การคิดรูปแบบการดำเนินการ การซ่อมสร้าง การติดตามประเมินผล เป็นกระบวนการสร้างการมีส่วนร่วมและนำไปสู่ความยั่งยืนของชุมชน
นางนพพร ครุฑมงคล ผู้นำขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดนครสวรรค์ รายงานผลการขับเคลื่อนงานขบวนองค์กรชุมชนจังหวัด และโครงการบ้านพอเพียงจังหวัดนครสวรรค์ ดังนี้ ขบวนจังหวัดนครสวรรค์ ภายใต้การรวมตัวของกลุ่มแกนนำที่รวมกันขับเคลื่อนงานพัฒนาภายใต้ชื่อ คณะประสานงานขบวนองค์กรชุมชนจงหวัดนครสวรรค์ มีเป้าหมายสำคัญของขบวนฯ คือ ต้องการให้คนนครสวรรค์อยู่ดีมีสุข ยึดยุทธศาสตร์หลัก 3 ด้าน 1) การพัฒนาคน,องค์กร 2) การสร้างความมั่นคงทางอาหาร 3) การสร้างความมั่นคงที่ดินที่อยู่อาศัย มีพื้นที่ดำเนินการทั้งสิ้น 113 ต. ผ่านประเด็นงานต่างๆ ของสถาบันฯ
การขับเคลื่อนงานสร้างความมั่นดงด้านที่อยู่อาศัยผ่านโครงการบ้านพอเพียง ของจังหวัด เริ่มจากขบวนฯ ได้ประสานสร้างความเข้าใจแนวทาง เป้าหมาย กระบวนการขับเคลื่อนงานพร้อมกำหนดเกณฑ์ร่วมในระดับจังหวัดเพื่อเป็นแนวทางสำคัญของตำบลในการดำเนินการ ผ่านเวทีการประชุมสภาองค์กรชุมชนระดับจังหวัด และ ประชาสัมพันธ์ผ่านคณะทำงานระดับโซน จากนั้นเข้าสู่กระบวนการพัฒนาโครงการในระดับตำบล โดยเริ่มจากการรวบรวมข้อมูลผู้เดือดร้อนระดับหมู่บ้าน ผ่านการประชาคมผู้เดือดร้อน โดยใช้กฏกติกาที่ตำบลได้ออกแบบเพิ่มเติมจากกติกาจังหวัด การลงพื้นที่ประเมินราคาการปลูกสร้าง การออกแบบระบบริหารจัดการ การจัดซื้อจัดจ้าง การซ่อมแซม จนถึงการติดตามประเมินผล มีการประสานเชื่อมโยงกับหน่วยงานในพื้นที่กับภาคีภาครัฐ ตั้งแต่การสร้างความเข้าใจจนถึงการร่วมปฏิบัติการในแต่ละขั้นตอน
การแก้ไขปัญหาครั้งนี้เน้นกระบวนการทำงานที่ชัดเจนในการจัดการข้อมูลร่วมกับภาคี เช่น อบต. และนำข้อมูลดังกล่าวจัดทำแผนการแก้ไขปัญหาร่วมกับภาคี เช่น ตำบลบ้านมะเกลือ มีการค้นพบผู้เดือดร้อนถึง 400 คน จัดทำแผนแก้ไขปัญหาไว้ 5 ปี เริ่มจากระดับเร่งด่วน ป่านกลาง และระยะยาว นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นเรื่องของความยั่งยืนในการแก้ไขปัญหา ดังนั้นรูปแบบการหนุนเสริมจึงเน้นการการจัดการแบบคืนทุน เช่น ต.พุนกยูง มีการเชื่อมโยงบริหารจัดการร่วมกับกองทุนที่ดินที่มีอยู่ โดยให้ผู้เดือดร้อนที่ได้รับความช่วยเหลือคืนทุนตามความสามารถของตน ทุนที่คืนนำเข้าสู่กองทุนซึ่งมีกฎระเบียบที่ชัดเจนกำหนดโดยชุมชน เป็นทุนที่ใช้ในการหมุนเวียนเพื่อนำไปซ่อมสร้างให้กับผู้เดือดร้อนรายต่อไป รวมถึงเป็นทุนในการพัฒนาคุณภาพชีวิตชองชุมชน เช่น การประกอบอาชีพ พัฒนาเศรษฐกิจพอเพียง สร้างรายได้ให้กับคนจนในตำบล
การขับเคลื่อนงานครั้งนี้ ขบวนจังหวัดต้องการให้เห็นพลังภาคประชาชนที่สามารถลุกขึ้นมาจัดการตนเอง แก้ไขปัญหาด้วยตนเอง โดยไม่เน้นเชิงปริมาณ แต่เน้นความพร้อมของพื้นที่เพื่อสร้างรูปธรรมกระบวนการพัฒนาเพื่อเป็นตัวอย่างแก่พื้นที่อื่น ๆ ทั้งนี้ จังหวัดนครสวรรค์เสนอเข้ารับการกลั่นกรองจากคณะอนุกรรมการภาคกลางและตะวันตก และได้รับการอนุมัติจาก คณะอนุกรรมการที่อยู่อาศัยฯ ในการประชุมครั้งที่ 1/2560 เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2559 จำนวน 6 ตำบล ประกอบด้วย ต.พุนกยูง ต.บ้านมะเกลือ ต.หูกวาง ต.วัดไทรย์ ต.เนินมะกอก และ ต.ห้วยถั่วใต้ จำนวนครัวเรือน 162 ครัวเรือน จำนวนเงินรวม 2,818,800 บาท และความคาดหวังของขบวนจังหวัดนครสวรรค์ กับการพัฒนาทั้ง 6 พื้นที่ให้เป็นพื้นที่เรียนรู้กระบวนการพัฒนาการแก้ไขปัญหาด้านที่อยู่อาศัยโดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ของพี่น้องที่อยู่ระหว่างการพัฒนาและจัดทำข้อมูลเพื่อเตรียมพร้อมในปีต่อไป
เรียบเรียงโดย : สดิ้งทิพย์
ข้อมูล : คณะประสานงานขบวนองค์กรชุมชน จังหวัดนครสวรรค์





