“สวัสดิการชุมชน” คือ การสร้างหลักประกันเพื่อความมั่นคงของคนในชุมชน ให้คนในชุมชนมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ทั้งในรูปของสิ่งของ เงินทุน น้ำใจ การช่วยเหลือเกื้อกูล เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับวิถีชีวิตตั้งแต่ เกิด แก่ เจ็บ ตาย เป็นระบบการช่วยเหลือเกื้อกูลของคนในท้องถิ่น ที่มีรูปแบบและวิธีการที่หลากหลาย เป็นเรื่องราวเกี่ยวข้องกับวิถีชีวิตตั้งแต่เกิดจนกระทั่งตาย ก่อให้เกิดรายได้ลดรายจ่าย นำไปสู่การแก้ไขปัญหาความยากจน

ขอนแก่น/ 13 มกราคม 2560 สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จัดประชุมกลั่นกรองโครงการกองทุนสวัสดิการชุมชน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ณ ห้องประชุม พอช. ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ อ.เมือง จ.ขอนแก่น โดยมีตัวแทนกองเลขานุการกองทุนสวัสดิการชุมชน 20 จังหวัด พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เข้าร่วม เพื่อสอบทานความถูกต้องของข้อมูล ก่อนเสนอคณะอนุกรรมการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพื่อพิจารณาอนุมัติงบประมาณสมทบรอบแรก และรอบที่สามในวันที่ 17 มกราคม 2560 ต่อไป

นายคำจันทร์ จันทน์จำปา อนุกรรมการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ กล่าวว่า วันนี้เรานัดกันมาส่ง และตรวจสอบเอกสาร ปีนี้รัฐบาลให้เงินสมทบกองทุนสวัสดิการ 124 ล้าน เป็นการประชุมชนสืบเนื่องจากเมื่อเดือนธันวาคม ที่จังหวัดต่างๆ เอาเอกสารมาส่ง ถ้ายังไม่คีย์ข้อมูล เขาจะตัดสิทธิ์เรา จังหวัดไหนยังไม่คีย์ต้องช่วยกัน โดยวันที่ 17 นี้จะมีการประชุมพิจารณาของคณะอนุกรรมการภาคฯ

ต่อจากนั้นอนุฯ ได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบเรื่องกองทุนส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม ของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของทนุษย์ ที่มีปลัด พม.เป็นประธาน โดยกองทุนนี้ได้แบ่งงบกระจายลงสู่จังหวัดละ 1 ล้านบาท แบ่งเป็น 2 ส่วน 1 แสนบาท สำหรับการบริหารจัดการ และอีก 9 แสนบาท กระจายลงสู่กองทุนสวัสดิการ องค์กรสาธารณะประโยชน์ ซึ่งจะมีการสนับสนุนโครงการใน 3 ระดับ เล็ก กลาง และใหญ่ นอกจากนั้นยังมีงบที่ส่วนกลางแต่ต้องส่งโครงการขอการสนับสนุนภายในวันที่ 16 มกราคม นี้ ไปที่ พมจ. โดยกลุ่มเป้าหมายเน้นผู้สูงอายุ สตรี ครอบครัว

และเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2559 เราคุยเรื่องงบสมทบ โดยให้จังหวัดต่างๆ ไปจัดทำเอกสาร พบว่าเอกสารรอบที่ 3 ไม่เป็นปัจจุบัน ทั้งทะเบียนสมาชิก ทะเบียนสมาชิกสมทบ ทะเบียนเงินสด หรือทะเบียนการจัดสวัสดิการต่างๆ เพราะฉะนั้นในการจัดทำเอกสารควรเป็นปัจจุบัน ซึ่งที่ประชุม กสช. มีข้อสรุปว่ากองทุนฯ ของชุมชน ต้องมีการทำบัญชีให้เหมือนทางราชการ ภายในปี 2565 ต้องทำเหมือนกันทั้งประเทศ แต่ก็มีการท้วงจากภาคประชาชน เพราะเป็นกองทุนที่ชาวบ้านดำเนินการ ชาวบ้านมีความรู้น้อย ที่ประชุมเลยมีแนวคิดที่จะหนุนการฝึกอบรมและให้แต่ละกองทุนมีความสามารถทำระบบบัญชีได้ตามมาตรฐาน  

        นายไชยา พลขาง รักษาการหัวหน้ากลุ่มจังหวัด กล่าวว่า วันนี้เป็นการประชุมเพื่อเช็คสถานะกองทุนที่จะรับการสมทบในรอบแรก และรอบที่สาม และรายงานกระบวนการ ผลการดำเนินการ รวมทั้งตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร ว่าแต่ละจังหวัดมีข้อติดขัดอย่างไร เพื่อปรับแก้ข้อมูลให้ถูกต้องตรงกัน ก่อนนำเข้าเสนอให้คณะอนุกรรมการภาคตะวันออกเฉียงเหนือพิจารณาอนุมัติในวันที่ 17 มกราคม 2560 นี้

และแจ้งถึง การพิจารณาโครงการมอบรางวัลองค์กรสวัสดิการชุมชน : ผู้สรรค์สร้างความมั่นคงของมนุษย์ ตามแนวคิดของ ศาสตราจารย์ ดร. ป๋วย อึ๊งภากรณ์ “คุณภาพแห่งชีวิต ปฏิทินแห่งความหวัง จากครรภ์มารดาถึงเชิงตะกอน” ปี 2560 ที่กำลังมีการประชุมที่ส่วนกลางในวันเดียวกันนี้ โดยภาคอีสานมี 3 กองทุน ที่ผ่านการพิจารณาจากภาคเสนอเข้าสู่ส่วนกลาง ประกอบด้วย 1) ตำบลศรีสำราญ จังหวัดชัยภูมิ 2) ตำบลกุดรัง จังหวัดมหาสารคาม และ 3) ตำบลโนนข่า จังหวัดขอนแก่น คงต้องรอลุ้นว่าภาคอีสานจะได้รับกี่รางวัล จากทั้งหมด 9 นี้หรือไม่

ทั้งนี้กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีพื้นที่ตำบล/เทศบาล จำนวน 2,947 พื้นที่ตำบล/เทศบาล มีการจัดตั้งกองทุนฯ แล้วจำนวน 2,187 กองทุน คิดเป็นร้อยละ 74 ของพื้นที่ทั้งหมด เงินกองทุนรวมในปี 2559 มีเงินกองทุนรวมทั้งสิ้นจำนวน 3,877,646,342.74 ล้านบาท (สามพันแปดร้อยเจ็ดสิบเจ็ดล้านหกแสนสี่หมื่นหกพันสามร้อยสี่สิบสองบาทเจ็ดสิบสี่สตางค์) มีสมาชิกจำนวน 1,935,287 คน

ซึ่งในปีงบประมาณ 2560 มีการสมทบกองทุนสวัสดิการชุมชนทั่วประเทศภายในกรอบวงเงิน 124 ล้าน โดยภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีการจัดกรอบงบประมาณสมทบกองทุนฯรอบแรกจำนวน 14,844,655 ล้านบาท และสมทบกองทุนฯ รอบสาม จำนวน 18,279,640 ล้าน รวมทั้งสิ้น 33,124,295 บาท (สามสิบสามล้านหนึ่งแสนสองหมื่นสี่พันสองร้อยเก้าสิบห้าบาทถ้วน)  

โดยการสมทบงบประมาณกองทุนสวัสดิการชุมชนรอบแรก จำนวน 165 กองทุน ใน 17 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดกาฬสินธุ์ ขอนแก่น ชัยภูมิ นครราชสีมา นครพนม บุรีรัมย์ บึงกาฬ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร สุรินทร์ หนองคาย หนองบัวลำภู อุดรธานี อุบลราชธานี และการสมทบงบประมาณกองทุนสวัสดิการชุมชน รอบ 3 จำนวน 83 กองทุน ใน 5 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดชัยภูมิ มุกดาหาร หนองคาย หนองบัวลำภู และอุดรธานี