สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน(องค์การมหาชน) ให้ความสำคัญกับการต่อต้านการทุจริต ตลอดจนสนับสนุนและส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ ทุกระดับมีจิตสำนึกในการป้องกันและต่อต้านการทุจริตในทุกรูปแบบ เพื่อสร้างคุณธรรม และความโปร่งใส มีมาตรฐานในการปฏิบัติงานที่ชัดเจนเพื่อให้การบริหารราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและมีธรรมาภิบาลอันจะทำให้ประชาชนเกิดความมั่นใจ ศรัทธาและไว้วางใจในการบริหารงานของสถาบันฯ จึงประกาศมาตรการและแนวทางการต่อต้านการทุจริต ส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสเพื่อยึดถือเป็นแนวทางปฏิบัติต่อไป ดังนี้
๑. ด้านความโปร่งใส โดยการเปิดเผยและอำนวยความสะดวกให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ข้อมูลการดำเนินภารกิจต่างๆ ของหน่วยงาน เปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีส่วนร่วมในการตรวจสอบในการปฏิบัติงาน และแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ประกอบด้วย
๑.๑ การให้ เปิดเผย และเข้าถึงข้อมูลของหน่วยงาน
- การเปิดเผยการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง สถาบันฯ จะดำเนินงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ตามที่กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานภาครัฐจะต้องดำเนินการ เพื่อเป็นมาตรการให้สถาบันฯ ดำเนินการอย่างโปร่งใสและลดโอกาสในการเกิดการทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของสถาบันฯ
- การให้ เปิดเผย และเข้าถึงข้อมูลของหน่วยงาน สถาบันฯ จะดำเนินการให้ และเปิดเผยข้อมูลบทบาทภารกิจ และข้อมูลการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด โดยจะเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถเข้าถึงข้อมูลได้หลากหลายช่องทาง รวมทั้งข้อมูลดังกล่าวจะต้องมีความถูกต้อง ครบถ้วน เป็นปัจจุบัน และเผยแพร่อย่างต่อไปตรงมา ไม่มีการบิดเบือนข้อมูล
๑.๒ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
- การมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน สถาบันฯ จะเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงานในขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การร่วมแสดงความคิดเห็น ร่วมวางแผน/จัดทำแผนงาน ร่วมดำเนินการ และร่วมติดตามตรวจสอบการดำเนินงาน เพื่อความโปร่งใสของการดำเนินงานของสถาบันฯ
- การจัดการเรื่องร้องเรียน สถาบันฯ จะเปิดโอกาส และให้ความสำคัญกับการให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบ และสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ รวมถึงเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการดำเนินงานในกระบวนการต่างๆ ของสถาบันฯ
๒. ด้านความพร้อมรับผิด โดยปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มใจ กระตือรือร้น มีความพร้อมที่จะให้บริการ หรือส่งมอบผลงานต่อสาธารณะตามที่กำหนดไว้ในพันธกิจ และยึดหลักการกระจายผลประโยชน์ที่ถูกต้อง ชอบธรรม และเสมอภาค รวมถึงพร้อมรับผิดเมื่อเกิดความผิดพลาด
๒.๑ ความพร้อมรับผิด
- ความพร้อมรับผิดในการปฏิบัติงาน สถาบันฯ ส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานตามหน้าที่อย่างเต็มประสิทธิภาพ มีความรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ตามภาระหน้าที่ ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติงานตามภารกิจหน้าที่มากกว่าเรื่องส่วนตัว พร้อมรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ให้บรรลุเป้าหมาย และมีความรับผิดชอบต่อผลการปฏิบัติงานหากเกิดความผิดพลาดหรือความเสียหายขึ้น
- ความพร้อมรับผิดในการบริหารงาน ผู้บริหารของสถาบันฯ ต้องมีความรับผิดชอบทั้งผลจากการปฏิบัติงานของตนเอง และผลการดำเนินงานในภาพรวมขององค์กร
๒.๒ เจตจำนงสุจริตในการบริหารงาน ผู้บริหารของสถาบันฯ จะต้องมีจิตสำนึกในการบริหารองค์กรอย่างมีคุณธรรมและธรรมาภิบาล และมุ่งนำองค์กรให้ดำเนินงานตามภารกิจด้วยความโปร่งใสและปราศจากการทุจริต และให้ความสำคัญกับการบริหารงานอย่างมีคุณธรรม และพร้อมที่จะรับผิดชอบหากเกิดความไม่เป็นธรรมหรือการทุจริตขึ้นภายในสถาบันฯ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ในสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนและสาธารณชนเกิดความเชื่อมั่นในการดำเนินงานของสถาบันฯ ที่เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
๓. ด้านความปลอดจากทุจริตในการปฏิบัติงาน โดยวางระบบการบริหารให้สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนปลอดจากการทุจริตต่อหน้าที่ และการทุจริตในเชิงนโยบาย ประกอบด้วย
๓.๑ การถูกชี้มูลความผิด เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ ต้องไม่มีพฤติกรรมอันเข้าข่ายการทุจริตต่อหน้าที่ โดยพิจารณาจากเรื่องที่กล่าววหาที่มีมติชี้มูลความผิดของสำนักงาน ป.ป.ช. และสำนักงาน ป.ป.ท.
๓.๒ การทุจริตต่อหน้าที่
- การรับสินบน เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ ต้องไม่มีพฤติกรรมอันเข้าข่ายการทุจริตต่อหน้าที่ในลักษณะที่เจ้าหน้าที่มีการรับหรือเรียกรับเงิน สิ่งของ หรือผลประโยชน์ใดๆ จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
- การใช้ตำแหน่งหน้าที่ในการเอื้อประโยชน์ เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ ไม่มีพฤติกรรมอันเข้าข่ายการทุจริตต่อหน้าที่ ในลักษณะที่เจ้าหน้าที่มีการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ หรือการใช้ตำแหน่งหน้าที่ของตนเองอย่างไม่เป็นธรรม เพื่อเอื้อประโยชน์แก่ตนเอง พวกพ้อง หรือผู้อื่น
๓.๓ ความปลอดจากการทุจริตเชิงนโยบาย ผู้บริหารของสถาบันฯ จะต้องไม่มีพฤติกรรมอันเข้าข่ายการทุจริตเชิงนโยบายซึ่งมีลักษณะเป็นการทุจริตที่เกิดจากความสัมพันธ์เกื้อหนุนกันระหว่างผู้บริหารของสถาบันฯ กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เป็นหน่วยธุรกิจเอกชน/พวกพ้อง หรือมีการแทรงแซงทางการเมืองร่วมด้วย เพื่อเอื้อผลประโยชน์ในสัญญาโครงการหรือสัมปทานของหน่วยงาน หรือแลกเปลี่ยนกับการกำหนดนโยบาย หรือการอนุมัติใดๆ ของผู้บริหารของสถาบันฯ
๔. ด้านวัฒนธรรมคุณธรรมในองค์กร โดยการสร้างอัตลักษณ์และภาพลักษณ์ของสถาบันฯ ปลูกฝังและสร้างให้เกิดวัฒนธรรมทางความคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม และมีการกำหนดแผนงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในองค์กร
๔.๑ การสร้างวัฒนธรรมสุจริตในองค์กร
- การสืบทอดวัฒนธรรมสุจริต พฤติกรรมและทัศนคติที่ดีในการทำงาน ถ่ายทอดการปฏิบัติตนที่ดีระหว่างเจ้าหน้าที่ในองค์กร
- การไม่ทนต่อการทุจริต ไม่ยอมรับการทุจริตที่เกิดขึ้นในองค์กร ไม่ทนที่จะเห็นการทุจริตในองค์กร พร้อมจะดำเนินการเพื่อหาทางตรวจสอบและยับยั้งการทุจริตนั้น
- การอายและเกรงกลัวที่จะทุจริต มีพฤติกรรมในการปฏิบัติงานในหน้าที่ที่เห็นว่าการทุจริตนั้นเป็นสิ่งที่น่าอับอาย ไม่ยอมรับและต่อต้านการทุจริต
๔.๒ การดำเนินการเพื่อป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนจะส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่มีความเข้าใจเกี่ยวกับการกระทำที่เป็นผลประโยชน์ทับซ้อน สามารถแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวมได้ รวมถึงมีพฤติกรรมที่ไม่เข้าข่ายการมีผลประโยชน์ทับซ้อน
๔.๓ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตในองค์กร
- แผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สถาบันฯ ให้ความสำคัญในการป้องกันการทุจริต โดยการจัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริต วิเคราะห์ผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการฯ นำไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ
- การตรวจสอบถ่วงดุลภายในองค์กรในการดำเนินงานที่มีความเสี่ยงหรือมีโอกาสที่จะเกิดการทุจริต โดยเปิดโอกาสให้ผู้มีหน้าที่ดำเนินการอย่างเป็นอิสระ เพื่อประสิทธิภาพในการตรวจสอบถ่วงดุลภายในองค์กร
๕. ด้านคุณธรรมในการทำงานในองค์กร สถาบันฯ ให้ความสำคัญเกี่ยวกับการปฏิบัติงานที่จะต้องกำหนดให้มีคู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงานที่ชัดเจน การปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมกัน รวมถึงการบริหารงานภายในองค์กรอย่างมีคุณธรรม
๕.๑ มาตรฐานและคุณธรรมในการปฏิบัติงาน
- มาตรฐานการปฏิบัติงาน โดยกำหนดให้มีการจัดทำคู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงานตามภารกิจหลักขององค์กร และกำกับดูแลให้เจ้าหน้าที่ของสถาบันปฏิบัติงานตามคู่มือหรือมาตรฐาน และเป็นไปตามระเบียบขั้นตอนอย่างเคร่งครัด
- ความเป็นธรรมในการปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ จะต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเป็นธรรมต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างเท่าเทียมกัน
๕.๒ คุณธรรมในการบริหารงาน
- การบริหารงานบุคคล ให้ความสำคัญในการบริหารงานบุคคล ทั้งในด้านกระบวนการสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน การธำรงรักษาคนดี คนเก่ง เสริมสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน และด้านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล
- การบริหารงบประมาณ มีคุณธรรมในการบริหารงบประมาณ มีการใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างโปร่งใสและใช้จ่ายในสิ่งที่จำเป็นต่อการดำเนินงานตามภารกิจขององค์กรอย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุด
- คุณธรรมในการมอบหมายงาน มีคุณธรรมในการสั่งงานหรือมอบหมายงานให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชา คำนึงถึงขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ขอบเขตตามคำบรรยายลักษณะงานหรือขอบเขตตามภารกิจ หน้าที่ และความรับผิดชอบ ไม่สั่งงานในเรื่องที่เกี่ยวกับธุระส่วนตัว มีการสื่อสารสร้างความเข้าใจ เอาใจใส่ พร้อมเข้าช่วยเหลือเมื่อผู้ใต้บังคับบัญชาเกิดปัญหาในการปฏิบัติงาน
- การบริหารสภาพแวดล้อมในการทำงาน ให้ความสำคัญกับสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและสนับสนุนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
ทั้งนี้ ให้เจ้าหน้าที่ของสถาบันฯ ได้ถือปฏิบัติตามมาตรการและแนวทางการต่อต้านการทุจริต ส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ มีนาคม พ.ศ.๒๕๖๐
(นายสมชาติ ภาระสุวรรณ)
รองผู้อำนวยการ รักษาการแทน
ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน
 ประกาศมาตรการและแนวทางต่อต้านทุจริต_23มีค60.pdf | 3666 kB |
